孫麗顏

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），在強(qiáng)化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時(shí)，聚焦“小切口”、設(shè)定“硬約束”，扎實(shí)推動(dòng)為基層減負(fù)不斷向治本深化。

近年來(lái)，集團(tuán)公司和各企業(yè)、各單位大力推進(jìn)為基層減負(fù)，一系列舉措解決了不少痛點(diǎn)，取得了明顯成效。但也要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。

要給職責(zé)權(quán)限“劃界”。權(quán)責(zé)有界、各有分工，基層絕不是所有責(zé)任鏈條的終端，也不是各項(xiàng)職責(zé)、事項(xiàng)的“接盤(pán)俠”。因此，要進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清單，厘清職責(zé)邊界，全面梳理基層權(quán)力事項(xiàng)清單、“屬地管理”事項(xiàng)責(zé)任清單等，劃出邊界線，明確責(zé)任田，讓基層干部履職有據(jù)可循，明確知道干什么活兒、辦什么事、擔(dān)什么責(zé)，確?；鶎勇氊?zé)不超標(biāo)、不超載、不超綱。

要給督查檢查“瘦身”。督查檢查是把雙刃劍，用得好事半功倍，用力過(guò)猛可能會(huì)使效力打折扣。要樹(shù)牢實(shí)績(jī)重于痕跡、現(xiàn)場(chǎng)重于材料理念，破除傳統(tǒng)思維、路徑依賴，切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式，切實(shí)做到查得實(shí)、檢得準(zhǔn)。同時(shí)要樹(shù)牢寓管理于服務(wù)理念，充分從基層實(shí)際著想，既交任務(wù)也教方法，既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也幫助解決問(wèn)題，以實(shí)打?qū)嵉呐e措為基層急難愁盼問(wèn)題“開(kāi)方”。

要給擔(dān)當(dāng)作為“撐腰”?；鶎庸ぷ髦泵鎻?fù)雜多變的實(shí)際問(wèn)題，基層干部面臨工作壓力和改革考驗(yàn)，有時(shí)會(huì)“流汗又流淚”“吃力不討好”。因此要強(qiáng)力落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，給基層干部合理的容錯(cuò)空間、試錯(cuò)底氣，為基層干部放下包袱、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)保駕護(hù)航。同時(shí)，減負(fù)并非減責(zé)、松綁并非松勁，減負(fù)是為了更好地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力，因此為基層松綁減負(fù)和促干部擔(dān)當(dāng)作為必須兩手抓、兩過(guò)硬。

總之，為基層減負(fù)，不是“一時(shí)之事”，而是“一直的事”，要常抓不懈、久久為功。為基層真減負(fù)、減真負(fù)，必能打通抓落實(shí)的“最后一公里”，營(yíng)造濃厚的全員強(qiáng)作風(fēng)、保改革、促發(fā)展的好氛圍。