邱發(fā)森

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重要論述，深刻回答了為什么改、為誰(shuí)改、怎么改等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代全面深化改革提供了科學(xué)指引和行動(dòng)指南。

審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)集團(tuán)公司全面深化改革是新時(shí)代審計(jì)的重要?dú)v史使命。中國(guó)石化審計(jì)機(jī)構(gòu)成立四十年來(lái)，始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，在促進(jìn)黨中央政令暢通、推動(dòng)公司改革發(fā)展、保障依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮了積極作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，審計(jì)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2024年中工作會(huì)議部署，以改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，摸家底、揭隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化石化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)審計(jì)保障。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以改革精神謀劃審計(jì)工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，否則就是自毀長(zhǎng)城。審計(jì)系統(tǒng)始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為審計(jì)工作最高政治統(tǒng)領(lǐng)和最大政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到黨中央、集團(tuán)公司黨組的工作重點(diǎn)部署到哪里、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持以改革精神謀劃審計(jì)工作，深化審計(jì)管理體制機(jī)制改革，積極構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。堅(jiān)持走科技強(qiáng)審之路，持續(xù)推進(jìn)數(shù)智化審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化自我改革、自我優(yōu)化、自我完善意識(shí)，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，提高審計(jì)質(zhì)效。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以改革視角發(fā)現(xiàn)揭示問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要求我們審計(jì)工作必須不斷拓展認(rèn)識(shí)的廣度和深度，以改革的視角發(fā)現(xiàn)公司改革發(fā)展中的問(wèn)題，以創(chuàng)新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。面對(duì)進(jìn)一步全面深化改革新任務(wù)新要求，審計(jì)系統(tǒng)將不斷增強(qiáng)守正創(chuàng)新的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，正確把握“立”與“破”的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確把握“立”與“破”的優(yōu)先順序，把方針政策的原則性和對(duì)策舉措落實(shí)落地的靈活性結(jié)合起來(lái)。一方面要聚焦全面深化改革要求，深入揭示制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，當(dāng)好改革促進(jìn)派。另一方面要正確看待改革發(fā)展中產(chǎn)生的新情況和新問(wèn)題，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，做到因地制宜、因時(shí)因事而異。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突破原有制度規(guī)定的做法，堅(jiān)持歷史、發(fā)展、全面辯證地分析，客觀審慎作出審計(jì)結(jié)論，旗幟鮮明推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和大膽嘗試，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，維護(hù)改革實(shí)干家。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以改革思路推動(dòng)解決難題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，謀劃和推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是審計(jì)工作促進(jìn)全面深化改革必須堅(jiān)持的一條重大原則。集團(tuán)公司2024年中工作會(huì)議指出，中國(guó)石化正面臨自成立以來(lái)最復(fù)雜變局、最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重構(gòu)到了最緊迫的時(shí)刻，創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展成為唯一出路。審計(jì)工作必須樹(shù)牢“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的全局思維和系統(tǒng)觀念，望聞問(wèn)切“查好病”，對(duì)癥下藥“開(kāi)好方”，標(biāo)本兼治“治已病”，舉一反三“防未病”。深入分析問(wèn)題背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，提高審計(jì)建議的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和有效性，用改革的思路、改革的精神、改革的方法推動(dòng)公司全面深化改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為集團(tuán)公司總審計(jì)師，審計(jì)部總經(jīng)理、黨組審計(jì)辦主任）