改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險(xiǎn)灘，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革。本版特推出專題，轉(zhuǎn)載《人民日報(bào)》系列評論，與廣大讀者一道，回顧我國全面深化改革取得的歷史性偉大成就，汲取進(jìn)一步全面深化改革的信心和力量，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力

今與昔，兩份科研項(xiàng)目申請書的厚度，見證全面深化改革的力度。

“做課題組長，先要做財(cái)務(wù)專家！”一度流行于科研一線的這句話，道出傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制的弊端。為打破束縛，安徽啟動“科技大包干”改革，將經(jīng)費(fèi)審批權(quán)下放。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)杜江峰院士團(tuán)隊(duì)亮出對比，改革前的財(cái)務(wù)預(yù)算表長達(dá)17頁，改革后只有1頁。得益于管理事務(wù)“減量”，杜江峰院士團(tuán)隊(duì)將更多精力投入科研業(yè)務(wù)，今年初在量子精密測量領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。

小切口帶來大突破，由此觀察新時(shí)代科技體制改革，從“大局上謀勢”繪制改革藍(lán)圖，到“細(xì)微處落子”解決科研人員的煩心事，從破除“四唯”，到建立“揭榜掛帥”制度，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，以改革的點(diǎn)火系點(diǎn)燃了創(chuàng)新的新引擎?！疤靻枴薄版隙稹边祮柡棋n穹，“奮斗者”號、“深海一號”突破極限海深，“新三樣”鑄就中國名片，創(chuàng)新成果噴涌、創(chuàng)新活力奔涌、創(chuàng)新動能潮涌，展現(xiàn)著新時(shí)代全面深化改革的壯麗氣象。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。習(xí)近平總書記指出：“我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面?！?/p>

新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，對改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。瞄準(zhǔn)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，深化財(cái)稅體制改革，2013年以來我國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)累計(jì)超15萬億元；數(shù)十項(xiàng)改革方案接連實(shí)施，構(gòu)建起生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”，我國成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一，“綠水青山就是金山銀山”深入人心……新時(shí)代以來，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合，把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。正是始終堅(jiān)持正確的方法論，準(zhǔn)確把握各方利益的最大公約數(shù)，注意政策的精準(zhǔn)實(shí)施，全面深化改革才能勢如破竹，改革成果才能更多更公平惠及全體人民。

中流擊水，奮楫者進(jìn)；人到半山，唯勇者勝。進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。展望未來，把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力，堅(jiān)持用改革開放這個(gè)重要法寶解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，奔著問題去、盯著問題改，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，就一定能為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力、提供有力制度保障。

《人民日報(bào)》（2024年7月1日第5版）

這是一場思想理論的深刻變革

茫茫竹?？梢陨穑繉τ谡憬“布h山川鄉(xiāng)高家堂村村民而言，竹筍可挖，竹蓀可食，竹枝可編，竹林里的好空氣也能“賣”！

2021年12月，浙江安吉兩山竹林碳匯收儲交易中心成立，各村有了碳匯交易平臺。一段時(shí)間后，一筆21萬元的竹林碳匯交易款匯入高家堂村集體賬戶上。全村4080畝竹林的碳匯交易收入，不僅可支撐竹林養(yǎng)護(hù)，還帶動全村戶均增收近千元。

在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下，安吉深化改革，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，初步形成“林權(quán)流轉(zhuǎn)—碳匯收儲—林地經(jīng)營—平臺交易—收益反哺”的良性循環(huán)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑不斷拓展。

安吉之變，折射改革之效，體現(xiàn)思想之力。高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，這是新發(fā)展理念引領(lǐng)改革的生動體現(xiàn)，彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

縱觀我國改革開放歷史，理論創(chuàng)新對實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用。在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí)，習(xí)近平總書記深刻指出：“這是一場思想理論的深刻變革?！?/p>

新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動思想理論豐富和發(fā)展，從改革的總體目標(biāo)、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答了在新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，凝結(jié)著對改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，是新時(shí)代全面深化改革開放理論創(chuàng)新的最新成果，在引領(lǐng)改革中展現(xiàn)著思想的光輝、實(shí)踐的偉力。

聚焦“改什么”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，并且明確提出“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這些重要論斷，有力回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問題，確保改革開放在正確方向上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

回顧全面深化改革偉大歷程，“治理現(xiàn)代化”是一個(gè)關(guān)鍵詞。以河湖長制的小切口，謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大棋局；以“最多跑一次”的便捷，實(shí)現(xiàn)治理效能的提升；以簡政放權(quán)的減法，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化、激發(fā)市場活力的乘法……原創(chuàng)性思想引領(lǐng)變革性實(shí)踐、形成標(biāo)志性成果，讓各領(lǐng)域制度更加成熟更加定型，不斷提升國家治理現(xiàn)代化水平。

明確“往哪兒改”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”，創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷中的關(guān)鍵內(nèi)容。

新時(shí)代以來，大到醫(yī)療、教育、戶籍等重大制度改革，細(xì)到身份證異地掛失受理、婚姻登記“跨省通辦”等便民服務(wù)，國家共推出2000多個(gè)改革方案，涉及經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域。可以說，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。著力解決發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，改革給人民群眾帶來了更多獲得感、幸福感、安全感。

著眼“怎么改”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用”，創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖、科學(xué)方法和有效路徑。

改革關(guān)頭勇者勝，既要有敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心，也要用先進(jìn)的思想理論指導(dǎo)實(shí)踐。從明確“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，到強(qiáng)調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，確保在法治的軌道上推進(jìn)改革，再到闡明“改革要更加注重系統(tǒng)集成”，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性……習(xí)近平總書記不斷豐富完善全面深化改革的方法論，形成了一系列具有實(shí)踐指導(dǎo)性的思想理論成果，引領(lǐng)全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)。

回顧歷史，每一次重大理論創(chuàng)新，都推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越。展望未來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，繼續(xù)以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，就能不斷譜寫全面深化改革的新篇章，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。

《人民日報(bào)》（2024年7月2日第5版）

這是一場改革組織方式的深刻變革

全面推廣“一企、一照、一碼”應(yīng)用；建成全市統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)庫；建立涉外商事糾紛訴訟、仲裁、調(diào)解一站式多元化解機(jī)制……今年初，《上海市堅(jiān)持對標(biāo)改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》印發(fā)，28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措同向發(fā)力、形成合力，為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動力。這是上海連續(xù)7年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。從1.0版到7.0版，持續(xù)迭代升級的行動方案，成為我國改革不斷走向深入、更加集成高效的生動縮影。

在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí)，習(xí)近平總書記深刻指出：“這是一場改革組織方式的深刻變革?！毙聲r(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進(jìn)、積厚成勢，再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題。改革方向目標(biāo)清晰，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效，實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。

新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記主持召開70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會議，部署了一系列重大改革事項(xiàng)，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”。以黨和國家機(jī)構(gòu)改革為例，中央層面建立起了一套條縷清晰、邏輯嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了改革思想一致、認(rèn)識一致、步調(diào)一致，使這場改革開放以來最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革勢如破竹、有序推進(jìn)?！皺C(jī)構(gòu)改革能如此推進(jìn)迅速、銜接平穩(wěn)，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)部署和有力引領(lǐng)”，一位新組建部門負(fù)責(zé)人深有感慨地說。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從頂層設(shè)計(jì)的高度為改革指方向、謀方法、明路徑，我們才能凝聚最為廣泛的改革力量，增強(qiáng)改革的整體效能。

注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。新時(shí)代以來，改革進(jìn)入深水區(qū)，更多面對的是深層次體制機(jī)制問題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效。我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，就是改革更加注重系統(tǒng)集成的生動注腳。我們堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，讓山川披綠、碧水長流，同時(shí)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，讓林海生金、綠富同興；我們既用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成常態(tài)化外部壓力，也通過完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革，激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。實(shí)踐證明，避免“頭痛醫(yī)頭”，善打“組合拳”，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動，就能形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”，最大程度釋放改革紅利。

堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維，并不等于平均用力。沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)”。經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，是全面深化改革的重點(diǎn)。破解發(fā)展差距大、資源環(huán)境超載等問題，京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)出碩果；祛除同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、效率低下等痼疾，鞍鋼與本鋼重組改革，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)；把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，讓海南成為新時(shí)代中國改革開放的示范……從全面深化改革全局來看，抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這一“牛鼻子”，就能收到一子落而滿盤活的效果，更好帶動其他領(lǐng)域改革落實(shí)落地。

事業(yè)發(fā)展沒有止境，深化改革未有窮期。堅(jiān)持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革進(jìn)展，把全面深化改革不斷推向前進(jìn)，就一定能為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入源源不斷的強(qiáng)大動力。

《人民日報(bào)》（2024年7月3日第8版）

這是一場國家制度和治理體系的深刻變革

2001年，集體林權(quán)制度改革從福建省龍巖市武平縣拉開序幕，捷文村成為“全國林改策源地”，率先分山到戶。2002年，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志到這里調(diào)研，作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示，開啟了全國集體林權(quán)制度改革的先聲。

2013年8月，福建省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》，提出科學(xué)發(fā)展林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)；2023年4月，龍巖市進(jìn)一步深化改革，實(shí)行“林地經(jīng)營權(quán)證”制度，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下賦予林農(nóng)更多經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)了廣大林農(nóng)擴(kuò)綠增綠的主動性。

以制度牽引林業(yè)改革，讓莽莽群山成為林農(nóng)的“幸?？可健?，讓綠水青山源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山，推動神州大地上一個(gè)個(gè)“捷文村”實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”的蛻變，生動印證了全面深化改革“是一場國家制度和治理體系的深刻變革”。

制度是帶有根本性的東西。任何一項(xiàng)改革，都是對制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新，最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí)，習(xí)近平總書記深刻指出：“這是一場國家制度和治理體系的深刻變革?！痹谛聲r(shí)代全面深化改革過程中，我們始終突出制度建設(shè)這條主線，不斷健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

經(jīng)國序民，正其制度。新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重?！耙粡埱鍐巍?，窺見制度建設(shè)激發(fā)創(chuàng)新活力。2018年，我國開始全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，經(jīng)營主體“法無禁止即可為”，準(zhǔn)入壁壘大幅破除。與此同時(shí)，全面推開“證照分離”改革，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，厘清政府和市場邊界，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和要素市場制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系……一系列改革舉措，從微觀到宏觀，從細(xì)處到全局，讓有效市場和有為政府更好結(jié)合，讓社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，中國經(jīng)濟(jì)底氣更足、動力更強(qiáng)。可見，運(yùn)用改革的方式不斷革除體制機(jī)制弊端，在解決問題的同時(shí)完成建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)，是改革順利推進(jìn)、改革成果及時(shí)鞏固的有效路徑。

重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是檢驗(yàn)制度優(yōu)劣的試金石。黨是如何帶領(lǐng)億萬人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的？以開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶為例：1996年至2016年，東部地區(qū)共幫助西部貧困地區(qū)援建學(xué)校7325所；2015年至2020年，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計(jì)投資1萬多億元。正如習(xí)近平總書記在主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會時(shí)所說：“組織東部地區(qū)支援西部地區(qū)，而且大規(guī)模長時(shí)間開展這項(xiàng)工作，在世界上只有我們黨和國家能夠做到，這就是我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?！狈簇毨А⒔ㄐ】?，戰(zhàn)疫情、斗洪峰，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，化危機(jī)、應(yīng)變局……在一次次運(yùn)用制度力量應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊過程中，“中國之制”的巨大優(yōu)越性不斷彰顯，“中國之治”的強(qiáng)大生命力日益迸發(fā)。

制度是否成熟和優(yōu)越，歸根到底要靠治理成效來說話。此前，來自湖南水電八局的工傷職工庾先生在湖北武漢看病治療時(shí)需先自行墊付醫(yī)療費(fèi)，再拿著全套單據(jù)回湖南報(bào)銷，手續(xù)繁瑣、報(bào)銷時(shí)間長。今年4月1日工傷保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)工作開展后，他憑一張社保卡就可在武漢市第六醫(yī)院辦理工傷住院醫(yī)療費(fèi)直接結(jié)算，不僅減輕了資金壓力，還省去了湖南和湖北兩地來回跑的麻煩?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算是完善醫(yī)保制度的重要改革舉措，解決了異地就醫(yī)結(jié)算不便捷等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。制度法規(guī)從“紙上”落到“地上”、走進(jìn)“心里”，讓人民群眾有更多改革獲得感，深刻說明了改革必須處理好“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，把制度執(zhí)行到位、將政策貫徹到底，融通“制”與“治”，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

近期召開的中共中央政治局會議指出：“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”錨定總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，進(jìn)一步全面深化改革，定能讓“中國之制”更加鍛造新優(yōu)勢，讓“中國之治”不斷開啟新境界。

《人民日報(bào)》（2024年7月4日第8版）

這是一場人民廣泛參與的深刻變革

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一個(gè)“點(diǎn)”曾難倒不少群眾。杰?！に髂隙嘟堋⒗馈す翘帷覈f人口的姓名中含有間隔符“·”。由于用“點(diǎn)”不規(guī)范，全角、半角、居中、偏下等形式在銀行、公安等系統(tǒng)中并存，錢取不出、數(shù)字支付用不了、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)辦不上等麻煩不時(shí)出現(xiàn)。多部門聯(lián)合出手，在政府管理和社會公共服務(wù)信息系統(tǒng)中嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一姓名采集，從根本上解決了這一問題。一個(gè)“點(diǎn)”寫進(jìn)國家政策，以政務(wù)微改革取得民生大成效，充分彰顯了以人民為中心的價(jià)值取向。

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí)，習(xí)近平總書記深刻指出：“這是一場人民廣泛參與的深刻變革?！毙聲r(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心推進(jìn)改革，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面。

群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。找到合適工作，就醫(yī)更省心，環(huán)境更宜人……從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)。從優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，到養(yǎng)老、托育服務(wù)體系不斷完善，從平安中國建設(shè)，到大氣污染防治，一件件關(guān)乎群眾切身利益的民生實(shí)事，一次次被列入中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會議日程，一點(diǎn)一滴改變著每個(gè)人的生活。新時(shí)代以來，全面深化改革既立足當(dāng)前解決急難愁盼問題，又著眼長遠(yuǎn)促進(jìn)社會公平正義，既致力于物質(zhì)層面改善，又著力于精神層面提升，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。讓改革成果更多更公平惠及全體人民，用更多的改革措施與成果來增進(jìn)民生福祉，這既是改革的出發(fā)點(diǎn)，也是改革的落腳點(diǎn)。

人民是改革受益者，也是改革推動者。在前不久召開的企業(yè)和專家座談會上，習(xí)近平總書記開宗明義：“面對面聽取大家的意見和建議，請大家暢所欲言?！睍鲋?，有來自國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、個(gè)體工商戶的代表，有來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者，有來自有關(guān)部門和地方的負(fù)責(zé)同志，生動體現(xiàn)了“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來”。充分尊重群眾首創(chuàng)精神，就要為進(jìn)一步激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)造更完善的制度環(huán)境。從探索建立和完善激勵(lì)機(jī)制，到建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，再到提出“三個(gè)區(qū)分開來”……把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來，一系列改革舉措破障礙、拆藩籬，打開了社會的活力之門，煥發(fā)出蘊(yùn)藏于群眾和基層的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須凝聚全社會的改革智慧。40多年前，安徽小崗村村民自愿實(shí)行包產(chǎn)到戶的18個(gè)手印，拉開了轟轟烈烈的農(nóng)村改革序幕；如今，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的小崗村，又在“股田制”試點(diǎn)中走在前面。基層探索是沸騰的實(shí)驗(yàn)室，群眾創(chuàng)新是不竭的能量場。近年來，從天津“一顆印章管審批”，到浙江“最多跑一次”，再到福建三明綜合醫(yī)改，一項(xiàng)項(xiàng)閃爍著基層智慧的改革方案應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸在更多地方生根發(fā)芽，匯聚成全面深化改革的強(qiáng)大勢能。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們繼續(xù)到實(shí)踐中去大膽探索，需要更加充分激發(fā)億萬人民的創(chuàng)新活力，以“無數(shù)力的平行四邊形”形成改革“總的合力”。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。全面深化改革，人民至上。始終牢記人民是推動改革開放的主體力量，把智慧和勇氣凝聚起來，讓群眾呼聲與改革脈搏共振，讓個(gè)體奮斗與改革步伐同頻，這場人民廣泛參與的深刻變革定將續(xù)寫更加輝煌的篇章，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。

《人民日報(bào)》（2024年7月5日第8版）