“三基”誕生于石油石化行業(yè)，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的基石性管理理念和管理方法，是夯實(shí)管理基礎(chǔ)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“傳家寶”。面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，集團(tuán)公司把“三基”工作的重要性提高到歷史新高度，對(duì)“三基”提出了新要求、作出了新部署。加強(qiáng)“三基”工作是抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在追求，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

當(dāng)前，九江石化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察九江石化重要指示精神，堅(jiān)持用好“三基”傳家寶，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造世界領(lǐng)先綠色智能煉化企業(yè)。

有何難題？

隨著時(shí)代的變遷和中國(guó)石化的飛躍發(fā)展，“三基”工作的內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大變化，從企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，新時(shí)期加強(qiáng)“三基”工作要解決幾個(gè)問(wèn)題。

一是整體上，要解決好“三基”工作與現(xiàn)代管理方法的融合問(wèn)題。從管理角度看，“三基”對(duì)加強(qiáng)我國(guó)石油石化企業(yè)管理，提高企業(yè)干部職工整體素質(zhì)，發(fā)揮了不可替代的重要作用。伴隨著改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，我們借鑒和引進(jìn)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的管理理念、管理手段和方法，包括ISO質(zhì)量認(rèn)證體系、HSE管理體系、內(nèi)控制度、績(jī)效考核體系等?，F(xiàn)代管理方法的運(yùn)用對(duì)提升現(xiàn)代化管理水平發(fā)揮了積極作用。但是，這些管理工作最終要落實(shí)到企業(yè)基層管理，許多內(nèi)容和“三基”工作重復(fù)交叉，不解決好相互融合的問(wèn)題，容易產(chǎn)生“三基”工作抓什么、怎么抓的認(rèn)識(shí)偏差。

二是基層建設(shè)方面，要解決好黨支部在“三基”工作中更好發(fā)揮作用的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，黨支部對(duì)“三基”工作定位存在認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象?；鶎佑袝r(shí)找不準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，采取的措施針對(duì)性和操作性又不夠強(qiáng)，致使引領(lǐng)、促進(jìn)、帶動(dòng)“三個(gè)作用”發(fā)揮不明顯。

三是基礎(chǔ)工作方面，要解決好抓實(shí)制度執(zhí)行落實(shí)崗位責(zé)任制的問(wèn)題。當(dāng)前，各層級(jí)制度一定程度上還存在“上下一般粗”、相互交叉打架的問(wèn)題，基層不好執(zhí)行，無(wú)法落實(shí)到崗位。同時(shí)，崗位責(zé)任制不夠健全完善，未能有效把制度要求轉(zhuǎn)化成管理責(zé)任、操作責(zé)任并落實(shí)到崗位，與做到事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)的要求有差距。

四是基本功訓(xùn)練方面，要解決好人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾帶來(lái)工學(xué)矛盾的問(wèn)題。隨著企業(yè)的發(fā)展，新建裝置增多，而員工數(shù)量逐年減少、結(jié)構(gòu)老化斷層，企業(yè)采取崗位融合等方式，要求崗位員工一崗多能。但這又容易造成工學(xué)矛盾。員工工作量大幅增加，培訓(xùn)時(shí)間、精力受到擠壓；基層兼職教師緊缺，培訓(xùn)工作實(shí)施難度大；而且基層技能操作人員能力良莠不齊，傳統(tǒng)培訓(xùn)方式難以做到因材施教，培訓(xùn)效果不佳。

九江石化注重在裝置現(xiàn)場(chǎng)對(duì)青年員工進(jìn)行培訓(xùn)。??譚壯/攝

如何破題？

從管理角度看，“三基”抓住了企業(yè)管理的本質(zhì)和規(guī)律。但相比60年前，形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，“三基”工作的內(nèi)涵和外延都有較大變化，生搬硬套以往的做法已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在的要求，要與時(shí)俱進(jìn)抓“三基”，才能強(qiáng)“三基”。

一是以體系化思維推動(dòng)“三基”與現(xiàn)代管理方法相互融合。企業(yè)如果多種管理體系并行，各自為政，就會(huì)造成管理的重復(fù)和浪費(fèi)，加重基層的負(fù)擔(dān)，資源不能合理有效利用，勢(shì)必制約企業(yè)管理效能和治理水平的提升。九江石化從系統(tǒng)論和管理學(xué)的角度出發(fā)，基于ISO質(zhì)量管理體系的基本思想，將各個(gè)管理體系、“三基”等管理標(biāo)準(zhǔn)，采用共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)的原則，構(gòu)建了集約型一體化管理體系，建立一套制度文本，實(shí)施一種運(yùn)行模式，將傳統(tǒng)管理方法和現(xiàn)代管理方法有機(jī)融合，全面支撐企業(yè)管理。同時(shí)，著力以業(yè)務(wù)為中心抓好制度建設(shè)，完善優(yōu)化規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，將“三基”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果逐步固化為管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。九江石化通過(guò)探索實(shí)踐，理順“三基”與現(xiàn)代管理方法的關(guān)系，有效地解決了新時(shí)期“三基”工作怎么抓、抓什么的問(wèn)題。

二是以突出作用發(fā)揮推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)。基層建設(shè)的核心是黨支部建設(shè)。要把突出黨支部的“三基”工作作為目標(biāo)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。要以運(yùn)行部為基本管理單位設(shè)置黨支部，將“支部建在連上”，使黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)相適配；建立“骨干中選支委，支委中選書(shū)記”工作機(jī)制，推進(jìn)基層黨政班子一體融合建設(shè)；在明確黨建責(zé)任上下功夫，推動(dòng)基層班子整體功能發(fā)揮，推動(dòng)以黨建引領(lǐng)基層建設(shè)。要建好用好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體平臺(tái)，堅(jiān)持示范項(xiàng)目“1+2+3”分級(jí)管理，抓好黨員責(zé)任區(qū)（示范崗）、黨員先鋒隊(duì)等黨組織示范項(xiàng)目的實(shí)施；構(gòu)建黨員隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持黨員積分管理，推動(dòng)黨員立足崗位發(fā)揮帶頭作用，推動(dòng)以黨建促進(jìn)基礎(chǔ)工作。黨支部統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)，將黨員積分與“培訓(xùn)季”和崗位資格年審考核工作掛鉤，發(fā)揮黨員在基本功訓(xùn)練中的帶動(dòng)作用；將定期分析員工崗位素質(zhì)能力作為黨支部一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，壓實(shí)黨支部基本功訓(xùn)練的責(zé)任，增強(qiáng)基本功訓(xùn)練的實(shí)效性，推動(dòng)以黨建帶動(dòng)基本功訓(xùn)練。九江石化通過(guò)大力抓基層工作，促使基層黨支部建設(shè)有效提升，在“三基”工作中引領(lǐng)、促進(jìn)、帶動(dòng)作用的發(fā)揮顯著，為“三基”提升提供了堅(jiān)實(shí)保障。

三是以專(zhuān)業(yè)化融合推動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)工作的范疇很廣，就專(zhuān)業(yè)管理來(lái)說(shuō)，各專(zhuān)業(yè)基層常態(tài)化的工作為基礎(chǔ)工作。“規(guī)章制度千萬(wàn)條，不抓落實(shí)也是白條?！弊セA(chǔ)工作從抓制度執(zhí)行入手，把專(zhuān)業(yè)制度關(guān)鍵控制點(diǎn)轉(zhuǎn)化成檢查考核條款，明確罰則要求，形成“三基”檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共19大類(lèi)1300多條。檢查是督促推動(dòng)工作落實(shí)、檢驗(yàn)工作落實(shí)好壞的有效管理方法和手段。要制定專(zhuān)項(xiàng)制度，對(duì)檢查實(shí)行分級(jí)分類(lèi)、規(guī)范化管理，建立三級(jí)檢查長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督檢查有效實(shí)施?？己耸侵贫嚷鋵?shí)的重要保證。要制定考核辦法，實(shí)施月度考核，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的制度執(zhí)行類(lèi)問(wèn)題嚴(yán)格考核兌現(xiàn)、強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性。檢查的最終目的是推動(dòng)制度落實(shí)、促進(jìn)管理提升。要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，抓好整改促提升。九江石化通過(guò)把專(zhuān)業(yè)制度與檢查、考核、改進(jìn)機(jī)制化融為一體，形成閉環(huán)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)管理與“三基”工作實(shí)現(xiàn)深度融合，促進(jìn)基礎(chǔ)工作管理水平提升。

四是以系統(tǒng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。基本功訓(xùn)練是增強(qiáng)員工崗位勝任能力、規(guī)范操作能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力的途徑。企業(yè)應(yīng)建立健全基本功訓(xùn)練體系，以崗位必備和應(yīng)知應(yīng)會(huì)為重點(diǎn)，突出抓好HSE、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的技能訓(xùn)練，以“六項(xiàng)訓(xùn)練”為主要措施，加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。建立健全運(yùn)行體系與工作機(jī)制，系統(tǒng)化開(kāi)展基本功訓(xùn)練。要構(gòu)建“每日微課堂、每周應(yīng)急演練、每月副班學(xué)習(xí)”的運(yùn)行體系，形成“培訓(xùn)部門(mén)搭臺(tái)、生產(chǎn)部門(mén)唱戲”的工作機(jī)制，做到“年有計(jì)劃、季有重點(diǎn)、月有安排”。要抓實(shí)基本功訓(xùn)練的過(guò)程監(jiān)督與考核，建立督導(dǎo)督學(xué)工作機(jī)制，做到“日反饋、月考試、季評(píng)估”，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)；設(shè)立員工能力素質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)，對(duì)基本功訓(xùn)練落實(shí)情況和效果實(shí)施考核，促進(jìn)提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。九江石化通過(guò)一系列措施，實(shí)現(xiàn)班組“精一崗懂兩崗”人數(shù)明顯增加，員工操作技能及應(yīng)急處置水平明顯提升。

作者系九江分公司代表、黨委書(shū)記