卞鳳鳴 科技部總經(jīng)理

摘要——“石化科技系統(tǒng)時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記視察勝利油田和九江石化時(shí)關(guān)于“保持領(lǐng)先水平”“把技術(shù)搞上去”的殷切囑托，自覺扛穩(wěn)扛牢“擔(dān)當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”核心職責(zé)，加速建設(shè)能源化工領(lǐng)域重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。集團(tuán)公司黨組提出以加快建設(shè)世界一流企業(yè)為戰(zhàn)略牽引，以著力提升戰(zhàn)略支撐力、民生保障力、精神感召力為主要內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。這是黨組研判大勢(shì)，從全局謀劃推動(dòng)公司“由大到強(qiáng)到優(yōu)”深刻轉(zhuǎn)變而作出的戰(zhàn)略部署，與公司“三大核心職責(zé)”在理念和方向上一以貫之，在目標(biāo)和要求上與時(shí)俱進(jìn)，為公司高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。在集團(tuán)公司黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科技系統(tǒng)時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記視察勝利油田和九江石化時(shí)關(guān)于“保持領(lǐng)先水平”“把技術(shù)搞上去”的殷切囑托，自覺扛穩(wěn)扛牢“擔(dān)當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”核心職責(zé)，加速建設(shè)能源化工領(lǐng)域重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

打造一流創(chuàng)新能力具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

緊扣發(fā)展需要，集聚創(chuàng)新資源。著力構(gòu)建戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)體系，聯(lián)合共建的懷柔實(shí)驗(yàn)室新疆基地順利揭牌，牽頭建設(shè)的4家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全部通過優(yōu)化重組，新參與建設(shè)2家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家能源碳酸鹽巖油氣重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批。積極探索構(gòu)建跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，與多家高校院所、央企和民企集智創(chuàng)新，貫通產(chǎn)學(xué)研用，打造“小核心、大協(xié)同”內(nèi)外部資源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。加大科研投入力度，穩(wěn)定支持“全國(guó)+集團(tuán)+企業(yè)”各層級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。圍繞油氣勘探開發(fā)、高端材料等領(lǐng)域，加強(qiáng)集團(tuán)公司重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立重點(diǎn)中試項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金，加大中試、工業(yè)側(cè)線試驗(yàn)項(xiàng)目的支持力度。持續(xù)發(fā)揮考核激勵(lì)導(dǎo)向作用，攻關(guān)單位研發(fā)投入視同利潤(rùn)指標(biāo)還原比例持續(xù)提高，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，打造科研投入高地。

聚焦支撐引領(lǐng)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和公司發(fā)展需要，不斷強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。油氣勘探開發(fā)技術(shù)方面，攻關(guān)形成特深層油氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)與工程裝備，有力支撐了“深地工程”建設(shè)；創(chuàng)新形成陸相頁(yè)巖油富集成藏理論與高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)開發(fā)技術(shù)裝備，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)同類型頁(yè)巖油高效勘探開發(fā)。煉油與氫能技術(shù)方面，生物基系列產(chǎn)品通過全球可持續(xù)生物材料認(rèn)證；氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)加速推進(jìn)，形成兆瓦級(jí)質(zhì)子交換膜（PEM）制氫等系列技術(shù)，進(jìn)一步夯實(shí)綠氫制備基礎(chǔ)?；づc材料技術(shù)方面，自主研發(fā)首套CHP（過氧化氫異丙苯）法制環(huán)氧丁烷裝置成功投產(chǎn)；高性能液體橡膠工業(yè)裝置開車成功，首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；航空用碳纖維熱塑性復(fù)合材料板材順利下線；聚烯烴彈性體（POE）打通中試全流程，實(shí)現(xiàn)批量應(yīng)用。公用技術(shù)方面，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石化類場(chǎng)地污染治理技術(shù)研究與集成示范，成功建立可用于管控場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

上海石化碳纖維生產(chǎn)線。??胡擁軍/攝

著眼源頭供給，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。持續(xù)完善基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究體制機(jī)制，加大基礎(chǔ)研究投入與激勵(lì)力度，推進(jìn)從基礎(chǔ)研究到工業(yè)轉(zhuǎn)化的貫通式創(chuàng)新。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)，組織制訂基礎(chǔ)研究中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎(chǔ)研究范式，著力提升源頭供給能力。完善基礎(chǔ)研究投入長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定提高集團(tuán)公司基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究年度撥款經(jīng)費(fèi)額度，制定基礎(chǔ)研究課題管理實(shí)施細(xì)則等制度，完善基礎(chǔ)研究項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。優(yōu)化基礎(chǔ)研究考核激勵(lì)機(jī)制，將基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā)任務(wù)納入科研單位考核體系，提高考核權(quán)重，加倍計(jì)提基礎(chǔ)研究項(xiàng)目技術(shù)獎(jiǎng)酬金。

發(fā)揮央企優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化開放創(chuàng)新。建立完善優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定支持機(jī)制，梳理出一批具有長(zhǎng)期良好合作基礎(chǔ)、符合重點(diǎn)發(fā)展方向的高校院所優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)，依托聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)、科技合作項(xiàng)目等給予穩(wěn)定支持。加大“揭榜掛帥”“賽馬”等科技攻關(guān)組織模式實(shí)施力度，聚焦油氣與新能源、高端新材料、低碳環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板和瓶頸難題，把解決問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化以項(xiàng)目為主體的授權(quán)放權(quán)，面向高校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)力量發(fā)布兩批“揭榜掛帥”榜單，著力提升協(xié)同創(chuàng)新能力。實(shí)施“種子計(jì)劃”課題試點(diǎn)，面向重點(diǎn)高校院所，征集化工與材料領(lǐng)域原創(chuàng)性、前瞻性思路和解決方案，拓展新領(lǐng)域新工藝新技術(shù)源頭供給。

奮力打造世界一流創(chuàng)新能力

科技系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)對(duì)打造世界一流企業(yè)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要意義，以高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感，統(tǒng)籌推進(jìn)公司科技創(chuàng)新工作。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系。以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加積極的作為融入新型舉國(guó)體制，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，牽頭承擔(dān)更多國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)，鍛造更多“國(guó)之重器”。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新資源優(yōu)化配置機(jī)制，立足發(fā)展所需“出好題”，發(fā)揮創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)“答好題”，掌握競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。做優(yōu)做強(qiáng)以直屬研究院為研發(fā)主體、以企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為特色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，加快探索高端材料新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新機(jī)制新模式，持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)能力。

面向市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高科技攻關(guān)組織效能。積極探索實(shí)踐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，加強(qiáng)各類創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，健全科學(xué)合理的利益分配機(jī)制。持續(xù)完善“內(nèi)抓十條龍、外抓聯(lián)合體”的特色科技攻關(guān)組織體系，將“十條龍”等攻關(guān)模式形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中不斷提升，加快推進(jìn)技術(shù)工業(yè)轉(zhuǎn)化和迭代升級(jí)，發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“頂梁柱”“國(guó)家隊(duì)”作用。堅(jiān)持“市場(chǎng)敲門、技術(shù)跟進(jìn)、共同開發(fā)”理念，強(qiáng)化化工新材料產(chǎn)品快速研發(fā)與迭代，加快向市場(chǎng)端延伸，提升為終端用戶提供一體化解決方案的能力。

集中力量、盡銳出戰(zhàn)，強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。以公司戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞高端材料、潔凈能源、綠色低碳、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，不斷提升科技創(chuàng)新效能。進(jìn)一步明確精細(xì)化工領(lǐng)域創(chuàng)新方向，全力鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力快速提升，更好支撐引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，主動(dòng)融入國(guó)家基礎(chǔ)研究體系，突出抓好原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，加快打通關(guān)鍵核心技術(shù)“最先一公里”，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)夯基固本。

強(qiáng)化管理、深化改革，夯實(shí)支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。縱深推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，加快健全支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度體系。深化科技評(píng)價(jià)改革，在考核減量增質(zhì)、評(píng)價(jià)破舊立新上下真功夫，加快構(gòu)建以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為核心的科研評(píng)價(jià)體系。全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，既要突出正向激勵(lì)，還要強(qiáng)化差異化激勵(lì)，探索建立基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)等研發(fā)過程的分段式、差異化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。大力營(yíng)造健康創(chuàng)新生態(tài)，不斷完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制，打造有利于釋放創(chuàng)新活力的科研環(huán)境。