胡正海

安全生產(chǎn)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和前提。石家莊煉化從建強HSE管理體系、壓實安全責任、狠抓薄弱關鍵環(huán)節(jié)、強化制度執(zhí)行四方面，讓HSE管理體系與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促，以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

人人參與，建強HSE管理體系

石家莊煉化牢固樹立HSE管理體系思維，把健全完善HSE管理體系作為解決新時代、新階段安全環(huán)保突出問題的根本之策。

我們堅持人人參與，做到“六個全員”，即全員安全引領力建設，全員安全責任落實，全員危害辨識、風險識別和隱患排查治理，全員應急處置能力水平提升，全員安全培訓和全員未遂事件和事故管理。

根據(jù)企業(yè)實際情況，我們逐年開展內(nèi)部全要素審核，對發(fā)現(xiàn)的問題按照“五個回歸”溯源分析法（誰來做、怎么做、會不會做、能不能做、做得如何）分析、整改，閉環(huán)管理，提升了HSE管理體系的實用性和可操作性，打通HSE管理體系在基層運行的“最后一公里”。

對標HSE管理體系，層層壓實責任

石家莊煉化嚴抓安全責任制落實，堅持“三管三必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），以提升全員安全引領力為抓手，各級領導干部嚴負其責、嚴管所轄，確保責任不缺位、執(zhí)行不走樣。

我們結(jié)合全員崗位價值評估，進一步優(yōu)化匹配每一名員工的崗位安全責任，促進全員安全責任制和崗位職責的融合統(tǒng)一，織密安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。

為確保責任落地，我們持續(xù)完善HSE績效ABC區(qū)分機制，每月對被考核單位進行量化排名，對排C的單位進行扣分考核并通報，對發(fā)生事故、HSE績效排名長期靠后的單位進行幫扶，推廣標桿單位HSE管理經(jīng)驗，年終對各單位安全績效進行累計積分。同時，我們建立HSE專項獎勵方案及避免未遂事件專項獎勵方案，并第一時間將獎勵送到現(xiàn)場，激發(fā)干部立足崗位安全生產(chǎn)的積極性、主動性。

近期，我們結(jié)合集團公司有關要求，針對每個崗位開展安全責任清單和工作任務清單梳理，逐級建立完善全員崗位安全生產(chǎn)責任清單，結(jié)合崗位工作、年度重點工作等，逐項轉(zhuǎn)化、制定、落實全員崗位安全生產(chǎn)責任的具體工作任務。

加強管控，嚴抓薄弱關鍵環(huán)節(jié)

當前石油石化企業(yè)高風險管控的重點，是直接作業(yè)環(huán)節(jié)和承包商管理。石家莊煉化按照“誰引入，誰負責”的原則，加強承包商管理，強化專業(yè)管控，突出績效結(jié)果，實行積分淘汰；抓實直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控，開展作業(yè)溯源，提高作業(yè)計劃監(jiān)管、風險識別的準確性和有效性；同時加大對裝置及施工現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查力度，對違章行為零容忍。

針對作業(yè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，我們積極開展現(xiàn)場幫扶指導和強化宣傳工作，利用視頻監(jiān)控發(fā)動全員查找違章，同時采取獎懲結(jié)合的方式，不斷啟發(fā)和引導承包商人員，增強其安全意識，提高其安全技能。

加強督導檢查，狠抓制度落實落地

石家莊煉化圍繞安全管理實際，不斷加強規(guī)章制度建設，健全企業(yè)安全管理制度體系，有效提升了公司治理效能。

截至目前，我們已修訂完善了《重大危險源安全管理及危險化學品綜合管理辦法》等30項安全環(huán)保管理制度。

為進一步讓制度落地見效，我們堅持分層分類落實公司、運行部、裝置及專業(yè)4級管理責任，建立完善周檢、月檢考核體系，同時嚴格執(zhí)行《承包商、直接作業(yè)環(huán)節(jié)檢查標準》，加大現(xiàn)場安全督查力度，倒逼責任意識增強和管理制度落實。

（作者系石家莊煉化分公司代表、黨委書記）