張西國

今年以來，福建煉化統(tǒng)籌中國石化安全工作部署與合資公司安全監(jiān)管實(shí)際，堅(jiān)守底線紅線，重心下沉打基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)，全面提升本質(zhì)安全水平，以堅(jiān)決有力措施防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，以一流HSE業(yè)績筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，以優(yōu)異的成績慶祝中國石化成立四十周年。

建強(qiáng)特色體系 筑牢安全之基

一直以來，福建煉化立足中國石化HSE管理體系架構(gòu)，按照“上下齊引領(lǐng)、內(nèi)外雙循環(huán)、過程強(qiáng)監(jiān)管、審核促提升”策略，逐步建構(gòu)并完善具有自身特點(diǎn)的HSE管理體系，既深化合資HSE監(jiān)管與生產(chǎn)運(yùn)行的融合銜接，又拓展、創(chuàng)新、豐富HSE管理體系在不同企業(yè)主體中的實(shí)踐與運(yùn)用，推動(dòng)不同合資公司、不同安全管理體系、不同管理架構(gòu)按照統(tǒng)一的目標(biāo)、統(tǒng)一的部署、統(tǒng)一的行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”（死亡事故為零、重傷事故為零、重大職業(yè)危害事件發(fā)生為零）的愿景目標(biāo)共同努力奮斗。

福建聯(lián)合石化開展每年一次的體系內(nèi)審和三年一次的股東方聯(lián)合外審，建立“專業(yè)分委會(huì)牽頭、要素業(yè)主負(fù)責(zé)、要素管理者推進(jìn)、問題所在單位落實(shí)”的閉環(huán)機(jī)制，不放過任何一個(gè)差距項(xiàng)，持續(xù)提升OIMS（操作完整性管理體系）文件符合性和執(zhí)行有效性，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。

古雷石化從“識(shí)別偏差、固化經(jīng)驗(yàn)、量化監(jiān)測、細(xì)化分工”四個(gè)方面入手，制定HSE管理體系工作項(xiàng)清單，全面修訂和完善管理制度，提升管理體系的完整性、實(shí)用性和可執(zhí)行性。運(yùn)用“1+X”審核模式扎實(shí)開展全要素審核、專項(xiàng)審核和關(guān)鍵要素全覆蓋滾動(dòng)式檢查，利用“五個(gè)回歸”溯源分析，系統(tǒng)推進(jìn)HSE管理體系落實(shí)落地。

壓實(shí)各級(jí)責(zé)任 繃緊安全之弦

今年，對(duì)照集團(tuán)公司關(guān)于安全管理強(qiáng)化年的重點(diǎn)工作任務(wù)，福建煉化持續(xù)深化“監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能定位，從強(qiáng)化安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、培育安全文化等7個(gè)方面，分提升、改進(jìn)和鞏固3大類細(xì)化分解行動(dòng)項(xiàng)，形成82項(xiàng)任務(wù)清單，層層分解到具體責(zé)任人，拉緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。

福建聯(lián)合石化開展“高管上講臺(tái)”主題授課活動(dòng)，開展對(duì)各層級(jí)管理人員的安全領(lǐng)導(dǎo)力驗(yàn)證和評(píng)估，建立基層安全管理網(wǎng)格化、現(xiàn)場規(guī)格化管理模式，利用勞模創(chuàng)新工作室培訓(xùn)基地，持續(xù)開展實(shí)操培訓(xùn)和比武競賽。

古雷石化全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人HSE行動(dòng)計(jì)劃，完善公司各層級(jí)、各崗位和勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員的HSE職責(zé)，開展全員HSE承諾書和HSE目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，將崗位安全責(zé)任融入基層標(biāo)準(zhǔn)化班組、現(xiàn)場、崗位建設(shè)中。

嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患 把穩(wěn)安全之舵

圍繞“識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故”主線，福建煉化今年特別從本部、代管、合資三個(gè)維度開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控。領(lǐng)導(dǎo)班子承包年度十大風(fēng)險(xiǎn)，定期跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)消減措施，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管控效果，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)刻可控受控。

聯(lián)合石化在直接作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控上，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃審批、JSA（工作安全分析）等管理要求，著力把好安全措施落實(shí)關(guān)、作業(yè)票證審批關(guān)和安全監(jiān)護(hù)關(guān)；充分運(yùn)用Why-Tree（原因樹）分析工具，對(duì)安全生產(chǎn)異常事件進(jìn)行深入分析，并把如何避免異常、中低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)事件轉(zhuǎn)變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)事件甚至事故的好的做法提煉出來、分享出去。

古雷石化完善作業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，實(shí)行直接作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)限值管理，全面梳理、完善裝置操作規(guī)程和工藝卡片，厘清工藝報(bào)警分級(jí)和信息推送情況，突出抓好變更管理，健全腐蝕管理機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備異常監(jiān)控，規(guī)范各類帶壓作業(yè)，有效管控設(shè)備失效風(fēng)險(xiǎn)。

（作者系福建煉化黨委書記、董事長）