●趙 翔

3月，德國朔爾茨政府關(guān)閉了漢堡莫爾堡燃煤電廠，這座曾耗資30億歐元（約合248億元人民幣）、被譽為歐洲技術(shù)最先進的燃煤電廠僅運行6年便以關(guān)閉告終。這一決策引發(fā)德國社會的廣泛關(guān)注，也表明德國能源轉(zhuǎn)型的決心。

國際能源署（IEA）近日發(fā)布報告稱，德國持續(xù)推進的能源轉(zhuǎn)型政策正為其能源安全和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。該報告認為，通過優(yōu)化電力系統(tǒng)、降低排放，德國有望在實現(xiàn)2045年碳中和目標的同時提高工業(yè)競爭力。

目前，德國可再生能源發(fā)電占比已超過50%，但電力成本高企、區(qū)域供應(yīng)失衡等問題仍需解決。國際能源署副署長瑪麗·瓦利克強調(diào)，德國需要加快擴建電網(wǎng)、提升系統(tǒng)靈活性，并采取有針對性的措施降低家庭和企業(yè)用能負擔，以鞏固能源轉(zhuǎn)型成果。

電力系統(tǒng)優(yōu)化：從規(guī)模擴張到效率提升

德國能源轉(zhuǎn)型的核心在于構(gòu)建以可再生能源為主體的電力體系。2011年日本福島核事故后，德國加速淘汰核電，并于2023年關(guān)閉了最后3座核電站。與此同時，風能和太陽能的發(fā)電量占比從2010年的17%躍升至2023年的52%。然而，可再生能源發(fā)電量的快速增長也暴露了電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。北部風電場與南部巴伐利亞等工業(yè)區(qū)的用電需求存在地理錯配，輸電網(wǎng)絡(luò)擁堵導致電價差異明顯。

這種區(qū)域不平衡現(xiàn)象在2022年歐洲能源短缺期間進一步加劇。國際能源署指出，單純增加風能和太陽能發(fā)電裝機容量已不足以應(yīng)對挑戰(zhàn)，亟須提升系統(tǒng)整體效率。

目前，德國與鄰國的電網(wǎng)互聯(lián)度僅為12%，低于歐盟15%的平均水平。在儲能領(lǐng)域，德國的探索初見成效，2023年底，全國儲能容量為6.3吉瓦，較5年前增長了4倍。下薩克森州建設(shè)的歐洲最大電池儲能站可將過剩風電存儲4小時，每年可減少150萬噸二氧化碳排放。這些措施將逐步降低對化石能源備用電廠的依賴，目前德國仍保留約30吉瓦的燃氣電廠作為調(diào)峰電源。

終端用能減排：交通與建筑成關(guān)鍵領(lǐng)域

作為歐洲最大的經(jīng)濟體，德國交通領(lǐng)域碳排放占全國總量的20%，且連續(xù)十年未實現(xiàn)減排目標。國際能源署分析顯示，德國私家車日均行駛里程為39公里，較歐盟平均水平高15%，而電動汽車僅占乘用車總量的2.1%。充電基礎(chǔ)設(shè)施短缺是主要障礙，截至2024年3月，德國公共充電樁為23萬個，其中快充樁占比不足20%。柏林至慕尼黑高速公路沿線平均每百公里僅有4座快充站，車主需等待40分鐘以上才能完成充電。

建筑領(lǐng)域同樣面臨挑戰(zhàn)。在德國3800萬套住房中，60%建于1979年前，平均能效評級僅為D級。德國2024年實施的《建筑能源法》要求新建住宅必須使用65%可再生能源供熱，老舊建筑改造可獲最高40%的政府補貼。不過，熱泵安裝成本仍比燃氣鍋爐高兩倍，許多家庭仍持觀望態(tài)度。巴伐利亞州試點項目顯示，采用階梯式電價（夜間低谷電價下調(diào)30%）配合低息貸款后，熱泵安裝率提升至12%。但德國范圍內(nèi)，熱泵存量滲透率仍不足8%，遠低于2030年30%的目標。

氫能戰(zhàn)略推進：從藍圖到落地的挑戰(zhàn)

為應(yīng)對鋼鐵、化工等行業(yè)的需求，德國將氫能視為能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支柱。根據(jù)國家氫能戰(zhàn)略，2030年德國綠氫產(chǎn)能需要達到10吉瓦，可替代全國12%的工業(yè)用天然氣。目前，德國政府已投入90億歐元支持62個氫能項目，包括全球首條氫基直接還原鐵生產(chǎn)線，即薩爾茨吉特鋼鐵廠項目，每年可減少80萬噸二氧化碳排放。

價格問題是氫能廣泛應(yīng)用落地的核心障礙。當前工業(yè)用戶采購綠氫的價格為每千克4.5~6歐元，是灰氫的兩倍以上。蒂森克虜伯等企業(yè)表示，如果沒有政府支持，氫能煉鋼成本將導致產(chǎn)品價格上漲25%。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，改建天然氣管網(wǎng)輸氫的試驗取得進展，萊茵集團在埃森市的試點項目已實現(xiàn)10%摻氫輸送。但全國僅15%的管網(wǎng)完成適應(yīng)性改造，且儲氫設(shè)施嚴重不足。目前德國地下鹽穴儲氫容量僅為1.3萬噸，而2030年的需求預(yù)計為50萬噸。

轉(zhuǎn)型成本管控：平衡環(huán)保與競爭力的天平

能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟代價是德國社會的焦點議題。2023年，德國工業(yè)用電均價為每千瓦時18.3歐分，比美國高76%。巴斯夫表示，路德維希港基地能源成本占其總生產(chǎn)成本的比例從2019年的8%升至2023年的22%，迫使公司將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至中國和美國。

國際能源署的報告最終描繪出德國能源轉(zhuǎn)型的辯證圖景：既有風能和太陽能發(fā)電裝機容量躍居全球前列的成功經(jīng)驗，也有電網(wǎng)滯后、成本高企的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。隨著《可再生能源法》修正案將于今年下半年生效，德國計劃將風能和太陽能項目審批時限壓縮至6個月內(nèi)，并允許農(nóng)業(yè)用地有限度安裝光伏電池板，這些務(wù)實調(diào)整或?qū)槠淠茉崔D(zhuǎn)型注入新動能。但能源轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)競賽，而且是社會共識的漫長重塑。