魏園軍 林 征

“當(dāng)前，我們要以開(kāi)展‘三化’建設(shè)年行動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化中原油田紀(jì)委正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力，提升依規(guī)依紀(jì)依法的履職水平?！?月8日，中原油田紀(jì)委組織干部員工深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，貫徹集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)年行動(dòng)要求。會(huì)上，中原油田紀(jì)委副書記、紀(jì)委監(jiān)督部部長(zhǎng)朱世方再次強(qiáng)調(diào)了油田紀(jì)委“三化”建設(shè)的重要性。

今年以來(lái)，中原油田紀(jì)委建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化規(guī)范化、正規(guī)化、法治化建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量開(kāi)展。

規(guī)范化建設(shè)，筑牢制度基礎(chǔ)

“您好，您反映的問(wèn)題屬于我們受理的范圍，請(qǐng)放心，我們會(huì)按照程序進(jìn)行規(guī)范處置……”4月14日，中原油田紀(jì)委案件監(jiān)督管理室主任李黎接到一名基層員工的電話后，立即對(duì)其反映事項(xiàng)進(jìn)行了解，經(jīng)研判確認(rèn)問(wèn)題屬于油田紀(jì)委受理范圍后，隨即電話告知該員工，并詳細(xì)解釋相關(guān)政策，引導(dǎo)其依法依規(guī)反映問(wèn)題。

今年以來(lái)，中原油田紀(jì)委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保紀(jì)檢工作有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，注重內(nèi)部管理的規(guī)范化，通過(guò)完善問(wèn)題線索處置管理、審查調(diào)查措施審批等全鏈條流程，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力行使受監(jiān)督、有約束。

“在規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，中原油田紀(jì)委還積極創(chuàng)新工作機(jī)制，將開(kāi)展走讀式談話存在的安全風(fēng)險(xiǎn)融入執(zhí)紀(jì)審查工作運(yùn)行表、執(zhí)紀(jì)審查內(nèi)容明白單、線索辦理審核意見(jiàn)書、問(wèn)題線索督辦函等‘一表一單一書一函’案件監(jiān)督管理制度中，形成責(zé)任閉環(huán)?！崩罾杞榻B，一系列措施不僅提高了工作效率，還增強(qiáng)了員工對(duì)紀(jì)檢工作的信任和滿意度，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

正規(guī)化建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

“規(guī)范化建設(shè)主要是建立合理的規(guī)章制度，正規(guī)化建設(shè)主要是為了建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。”朱世方介紹，規(guī)范化建設(shè)與正規(guī)化建設(shè)相輔相成，也是中原油田一體推進(jìn)“三不腐”、筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)。

為了高質(zhì)量推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)，中原油田紀(jì)委建立了重點(diǎn)案件情況專報(bào)機(jī)制、案件集體會(huì)商研判機(jī)制、核查審查報(bào)告三級(jí)審核機(jī)制。據(jù)朱世方介紹，每周，中原油田紀(jì)委都會(huì)組織內(nèi)部科室進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、協(xié)同辦案，在相互學(xué)習(xí)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)查、人員聯(lián)動(dòng)、案件聯(lián)辦、卷宗聯(lián)審。

“以學(xué)代訓(xùn)”“以案代訓(xùn)”的方式可以讓紀(jì)檢干部在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中，中原油田紀(jì)委的很多年輕干部通過(guò)參與實(shí)際案件的調(diào)查處理，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，中原油田紀(jì)委還開(kāi)展“三年一輪”年輕紀(jì)檢干部實(shí)踐鍛煉，建立工作協(xié)作區(qū)交叉辦案、直屬單位紀(jì)委書記帶班辦案、退出現(xiàn)職崗位紀(jì)檢干部專班辦案等機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、以案代訓(xùn)，提升了辦案人員安全文明辦案水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。

法治化建設(shè)，確保依法依規(guī)履職

4月初，中原油田紀(jì)委組織干部員工對(duì)近年來(lái)辦結(jié)案件卷宗進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，評(píng)選精品案件。在評(píng)查的過(guò)程中，他們運(yùn)用法治思維，從措施使用、證據(jù)鏈條、辦案安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)卷宗審查，將法治化建設(shè)貫穿于案件評(píng)查工作的全過(guò)程。

為高質(zhì)量對(duì)標(biāo)法治化建設(shè)，中原油田紀(jì)委每年都會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦專題講座，幫助紀(jì)檢干部更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素養(yǎng)。在案件辦理過(guò)程中，他們嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各類證據(jù)材料。

同時(shí)，中原油田紀(jì)委注重加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)的協(xié)作配合，探索健全案件移送、證據(jù)轉(zhuǎn)換等全面協(xié)作配合機(jī)制，確保紀(jì)法銜接順暢高效。

學(xué)思踐悟

企業(yè)紀(jì)委必須始終將政治監(jiān)督放在首位，圍繞黨中央重大決策部署，以及上級(jí)黨組織的工作要求，以“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為契機(jī)，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

在健全全面從嚴(yán)治黨體系的過(guò)程中，企業(yè)紀(jì)委需要緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化對(duì)其履職用權(quán)的監(jiān)督，抓住全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要不斷完善監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督委員會(huì)成員部門和直屬單位的督導(dǎo)考核，確保問(wèn)題真抓真改，提升監(jiān)督效能。

此外，企業(yè)紀(jì)委還需要深化專項(xiàng)治理，聚焦重大投資項(xiàng)目、“三重一大”事項(xiàng)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞制度漏洞，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理“回頭看”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保整改工作走深走實(shí)。在推進(jìn)風(fēng)腐同查同治方面，企業(yè)紀(jì)委需要保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問(wèn)題，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的利益鏈條。

（中原油田紀(jì)委副書記、紀(jì)委監(jiān)督部部長(zhǎng) 朱世方）