劉世良

中國(guó)石化新星石油有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、執(zhí)行董事

改革亮點(diǎn):中國(guó)石化新星石油有限責(zé)任公司加快構(gòu)建“熱氫風(fēng)光”新能源產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)步推進(jìn)新能源體制機(jī)制改革，一體化優(yōu)勢(shì)獲取資源成效明顯、科技創(chuàng)新活力顯現(xiàn)、人力資源管理創(chuàng)新高效。

中國(guó)石化新星石油有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“新星公司”）作為中國(guó)石化集團(tuán)新能源專業(yè)公司，堅(jiān)持以打造“技術(shù)先進(jìn)、治理現(xiàn)代、質(zhì)效一流、引領(lǐng)未來(lái)”的現(xiàn)代新能源企業(yè)為目標(biāo)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化體制機(jī)制改革，全力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快推動(dòng)“熱氫風(fēng)光”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力在“端牢能源飯碗”中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

以戰(zhàn)略思維重塑組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)體系，提升新能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效

新星公司按照戰(zhàn)略發(fā)展定位，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)系統(tǒng)性重塑組織架構(gòu)賦能增責(zé)，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和治理效能。

實(shí)施結(jié)構(gòu)化重塑。在中國(guó)石化股份公司旗下，注冊(cè)成立新星新能源有限公司、新能源技術(shù)研究院，同步設(shè)立機(jī)關(guān)部門和分公司，新公司與新星公司“一套人馬、三塊牌子”一體化運(yùn)行。按照現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)要求，建立權(quán)責(zé)清晰的治理架構(gòu)，規(guī)范授權(quán)權(quán)限，完善公司章程，形成定位清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，保障各業(yè)務(wù)鏈條高效運(yùn)營(yíng)。

實(shí)施專業(yè)化整合。按照“專業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”原則，加快優(yōu)化整合地?zé)?、綠氫、綠電主營(yíng)業(yè)務(wù)。地?zé)針I(yè)務(wù)以綠源公司為平臺(tái)完成公司內(nèi)部地?zé)針I(yè)務(wù)整合前期工作。綠氫業(yè)務(wù)新設(shè)立氫能管理部，西氫東送公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入股份公司。新增規(guī)?；G電項(xiàng)目以新星新能源公司為主體開(kāi)發(fā)，簽署了股份公司首個(gè)用戶側(cè)儲(chǔ)能投資項(xiàng)目合同。

實(shí)施精煉化壓減。針對(duì)近年來(lái)境內(nèi)外新能源法人需求大幅增加的痛點(diǎn)問(wèn)題，一方面嚴(yán)控增量，確保新設(shè)法人質(zhì)量、數(shù)量、層級(jí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)匹配；另一方面存量應(yīng)壓盡壓，結(jié)合境內(nèi)外各國(guó)、各地政策法規(guī)屬地化要求，將境外法人壓減與稅務(wù)籌劃、融資策劃、風(fēng)險(xiǎn)隔離、專項(xiàng)治理等功能有機(jī)融合，通過(guò)工商注銷、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，大力壓減境外無(wú)實(shí)際業(yè)務(wù)和虧損子企業(yè)。

以系統(tǒng)思維強(qiáng)化資源獲取和重點(diǎn)突破，厚植新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)

面對(duì)資源在外、市場(chǎng)在外、政策在外的現(xiàn)實(shí)困難與挑戰(zhàn)，新星公司有效發(fā)揮集團(tuán)公司“投資、保供、消納、需求”整體優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)跟進(jìn)集團(tuán)公司重大產(chǎn)業(yè)落地進(jìn)程，緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

地?zé)針I(yè)務(wù)持續(xù)領(lǐng)先。充分發(fā)揮“中國(guó)石化新星地?zé)帷逼放苾?yōu)勢(shì)，通過(guò)與政府簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議、招拍掛競(jìng)標(biāo)等多種方式，先后獲取20余個(gè)優(yōu)質(zhì)地?zé)崽锏莫?dú)家開(kāi)發(fā)權(quán)。加大礦權(quán)申辦力度，同時(shí)積極創(chuàng)新模式，采取控股合資公司、排他性開(kāi)發(fā)等方式，成功解決了一些遺留問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)政府礦權(quán)新的政策取向。在筑牢存量市場(chǎng)、確保年5%自然增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌優(yōu)選市場(chǎng)和項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)資源稟賦好、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低的項(xiàng)目，地?zé)犷I(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)先地位持續(xù)鞏固。

綠電業(yè)務(wù)初具規(guī)模。在集團(tuán)公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，新星公司積極聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)兄弟企業(yè)，協(xié)同獲取一批規(guī)?；G電項(xiàng)目。積極參與地方風(fēng)光電集中競(jìng)配，獲取了新疆、山西、廣西等地一批百兆瓦級(jí)以上重點(diǎn)規(guī)模化光伏項(xiàng)目和陜西50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，“一體化”獲取資源機(jī)制成效突出，古雷石化、九江石化、洛陽(yáng)石化等一大批吉瓦級(jí)綠電配套項(xiàng)目加快推進(jìn)，為后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

重點(diǎn)領(lǐng)域取得成效。緊抓一批單項(xiàng)超百萬(wàn)平方米級(jí)優(yōu)質(zhì)地?zé)幔ㄓ酂幔╉?xiàng)目建設(shè)，地?zé)峁┡芰ο騼|平方米級(jí)邁進(jìn)，創(chuàng)造了年新增超2000萬(wàn)平方米的歷史新紀(jì)錄；咸陽(yáng)地?zé)岚l(fā)電綜合集成實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)地?zé)岚l(fā)電“零”的突破。強(qiáng)化信息化智慧化建設(shè)，推廣“無(wú)人/少人值守+巡檢”運(yùn)維模式，推進(jìn)地?zé)釂挝还┡娣e付現(xiàn)成本同比下降0.2元，地?zé)針I(yè)務(wù)質(zhì)效明顯提升。

以前瞻思維深化科研改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

面對(duì)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)較少，技術(shù)進(jìn)步滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，新星公司聚焦市場(chǎng)和生產(chǎn)需求，深化科研體制機(jī)制改革和技術(shù)攻關(guān)，把科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

深化科研體制機(jī)制改革。按照“科技攻關(guān)+生產(chǎn)支撐+平臺(tái)建設(shè)”三個(gè)維度，統(tǒng)籌謀劃地?zé)針I(yè)務(wù)整合和持續(xù)響應(yīng)建設(shè)雄安新區(qū)號(hào)召，組建雄安分院，促進(jìn)研、產(chǎn)深度結(jié)合。推進(jìn)重點(diǎn)科技任務(wù)清單項(xiàng)目“里程碑”考核，開(kāi)展“揭榜掛帥”，推行“五天無(wú)會(huì)”制度，制定科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化效益分享等改革激勵(lì)政策。2024年新增授權(quán)專利28件，軟件著作權(quán)4件，45項(xiàng)科研項(xiàng)目有序推進(jìn)，成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%。

加速產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合。建立科技與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在自主攻關(guān)形成地?zé)峥碧?、開(kāi)發(fā)、井筒、利用、回灌、信息化等“六大技術(shù)”體系基礎(chǔ)上，圍繞地?zé)崽锞?xì)評(píng)價(jià)與高效開(kāi)發(fā)、大規(guī)模綠電智能化運(yùn)維、萬(wàn)噸級(jí)綠氫項(xiàng)目工程技術(shù)等難題開(kāi)展攻關(guān)，集團(tuán)氫能重大專項(xiàng)“十條龍”課題成功出龍，攻關(guān)開(kāi)發(fā)了光伏波動(dòng)性電源制—儲(chǔ)—輸—用氫智慧控制技術(shù)。

推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建。充分發(fā)揮國(guó)家地?zé)崮苤行?、能源行業(yè)地?zé)崮軐I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中冰地?zé)峒夹g(shù)研發(fā)合作中心、中國(guó)石化地?zé)嶂攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“四個(gè)平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上下游協(xié)同的創(chuàng)新體系，成功牽頭獲批“深地”國(guó)家科技重大專項(xiàng)，累計(jì)發(fā)布行標(biāo)62項(xiàng)（其中公司牽頭18項(xiàng)），地?zé)衢_(kāi)發(fā)“U型井”、單井換熱商業(yè)化等項(xiàng)目投入運(yùn)行，在新能源科技競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)。

以創(chuàng)新思維聚焦管理變革和風(fēng)險(xiǎn)管控，激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力

用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制等是提升企業(yè)活力、效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新星公司聚焦市場(chǎng)化體制機(jī)制改革難點(diǎn)痛點(diǎn)，動(dòng)真碰硬，精準(zhǔn)發(fā)力，在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一系列進(jìn)展。

深化“三能”機(jī)制改革。根據(jù)業(yè)務(wù)需要及個(gè)人特長(zhǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整匹配崗位，妥善安置涉改革人員，實(shí)現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”；持續(xù)完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔考核任用機(jī)制，落實(shí)末等調(diào)整與不勝任退出，2024年考核下調(diào)中層干部職級(jí)的比例超過(guò)5%，做到干部“能上能下”；強(qiáng)調(diào)“業(yè)績(jī)+貢獻(xiàn)”多勞多得績(jī)效觀，建立工效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)薪酬“能高能低”。2024年中層領(lǐng)導(dǎo)干部收入差距最高達(dá)到2.5倍，且差距呈現(xiàn)逐年加大趨勢(shì)。

優(yōu)化資源配置機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，開(kāi)展各單位互派實(shí)崗鍛煉，解決結(jié)構(gòu)性缺員和階段性冗員問(wèn)題。超前考慮新能源業(yè)務(wù)重心由投資建設(shè)向生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際，制定“AB崗”方案，采取“不離現(xiàn)崗+對(duì)口支援”方式，在供暖季將各級(jí)機(jī)關(guān)管理骨干轉(zhuǎn)到基層一線從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，既提高了勞動(dòng)效率，也為新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整做長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。針對(duì)“熱氫風(fēng)光”新能源業(yè)務(wù)全新特點(diǎn)，綜合分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，完善重點(diǎn)監(jiān)管安全風(fēng)險(xiǎn)清單，逐級(jí)落實(shí)承包制，深化完善風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理雙防機(jī)制，推進(jìn)年度隱患項(xiàng)目排查治理；開(kāi)展新能源業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控自查等專項(xiàng)整治、消防隱患排查，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目合法合規(guī)論證全覆蓋，有效防范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。