●龐曉華

據(jù)油價網(wǎng)近日報道，由于石油產(chǎn)量下降、各國實行燃料補貼和其他價格控制政策、出口市場變化，以及缺乏投資，非洲石油生產(chǎn)國未能從2022年的油價飆升和隨后幾年的持續(xù)高油價中獲利，錯過了石油繁榮期，因此也沒有足夠資金進行能源轉(zhuǎn)型?？▋?nèi)基國際和平研究院高級研究員兼非洲項目主任扎伊納布·烏斯曼在發(fā)表于《金融時報》的一篇評論文章中寫道：“這些國家必須依靠外部資金來實現(xiàn)聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并幫助全球應(yīng)對氣候變化。”

2022年，油價一度達(dá)到100美元/桶。沙特和其他歐佩克+產(chǎn)油國獲得了巨額收入，其中沙特石油收入高達(dá)3260億美元。與此同時，非洲幾個產(chǎn)油國，比如尼日利亞和利比亞，由于產(chǎn)量下降或停止生產(chǎn)未能充分享受到油價上漲帶來的紅利。

此外，國內(nèi)政策和局勢動蕩也給非洲產(chǎn)油國帶來了更多障礙。比如，尼日利亞2022年的部分石油收入用于補貼國內(nèi)燃料價格；利比亞國內(nèi)政局一直不穩(wěn)定；安哥拉、剛果和赤道幾內(nèi)亞一直缺乏新的生產(chǎn)投資。國際石油巨頭已削減了對非洲傳統(tǒng)產(chǎn)油國的投資，轉(zhuǎn)而選擇在納米比亞近海進行油氣勘探，希望其成為下一個主要產(chǎn)油國和出口國。

產(chǎn)量下降最明顯的是尼日利亞，原油產(chǎn)量10年內(nèi)下降了100萬桶/日，從2010年的250萬桶/日下降到2023年的150萬桶/日。雖然尼日利亞仍是主要的產(chǎn)油國，但總統(tǒng)博拉·提努布去年發(fā)起的改革加劇了該國的生活成本危機。在經(jīng)歷長達(dá)10年的產(chǎn)量下降后，提高石油產(chǎn)量一直是尼日利亞政府的關(guān)鍵優(yōu)先任務(wù)，目標(biāo)則是借此增加收入和外匯儲備。管道破壞、石油盜竊和缺乏產(chǎn)能投資，使得石油巨頭不得不撤出尼日利亞油氣領(lǐng)域，該國也成為歐佩克+組織原油生產(chǎn)最落后的國家，歐佩克+去年甚至減少了其石油生產(chǎn)配額。

尼日利亞國家石油公司（NNPC）已宣布油氣行業(yè)進入生產(chǎn)緊急狀態(tài)。該公司首席執(zhí)行官基亞里表示，尼日利亞需要采取緊急行動來面對困擾油氣行業(yè)多年的挑戰(zhàn)。尼日利亞國油對該國油氣資產(chǎn)進行分析后發(fā)現(xiàn)，尼日利亞無須部署新的鉆井平臺，即可輕松生產(chǎn)200萬桶/日的原油。

此外，近年來，要求將石油留在地下的呼聲越來越高，但非洲產(chǎn)油國仍非常依賴石油銷售收入，石油已成為這些國家的經(jīng)濟支柱。非洲國家迫切需要向可再生能源轉(zhuǎn)型，但清潔技術(shù)的投資嚴(yán)重不足，無法實現(xiàn)氣候目標(biāo)。與此同時，非洲國家也沒有足夠資金用于清潔能源投資，更無法吸引外部資金。

國際能源署（IEA）在《2024年世界能源投資報告》中表示，獲取能源是非洲的首要任務(wù)，截至目前，非洲還有6億人沒有用上電，約10億人無法獲得用于烹飪的清潔燃料。高昂的資金成本是增加非洲清潔能源投資的主要障礙。在談到非洲的清潔能源投資時，國際能源署表示，“由于需要償還巨額債務(wù)，清潔能源項目的融資變得稀缺”。