●李 嵩 趙 華

世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年《促進(jìn)有效的能源轉(zhuǎn)型》報(bào)告顯示，盡管拉丁美洲和加勒比地區(qū)在過(guò)去十年中能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢，但巴西和智利的表現(xiàn)非常出色，躋身2024年國(guó)家能源轉(zhuǎn)型指數(shù)排名前20。

報(bào)告指出，巴西和智利均擁有多元的能源結(jié)構(gòu)，可再生能源在滿足本國(guó)能源需求中占據(jù)重要地位。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，巴西將重點(diǎn)從石油和天然氣生產(chǎn)中逐步轉(zhuǎn)型，智利則將主要通過(guò)鋰生產(chǎn)支持清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)，兩國(guó)的可再生能源產(chǎn)能將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

報(bào)告指出，巴西大幅提升了可再生能源的產(chǎn)能和清潔能源的比例，這主要得益于該國(guó)對(duì)水電和生物燃料的長(zhǎng)期投入，以及充分利用了其在太陽(yáng)能和風(fēng)能方面的潛力。巴西國(guó)內(nèi)能源需求近一半來(lái)自可再生能源。

巴西注重規(guī)劃和政策工具的使用，為能源轉(zhuǎn)型提供了良好的發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái)，巴西政府陸續(xù)推出一系列舉措支持可再生能源發(fā)展。

今年3月，巴西政府批準(zhǔn)通過(guò)能源轉(zhuǎn)型加速計(jì)劃，該計(jì)劃包括為投資綠色能源和清潔技術(shù)的企業(yè)提供資金，提升太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、沼氣、天然氣和水力發(fā)電的產(chǎn)能和傳輸能力。8月，巴西政府批準(zhǔn)建立低碳?xì)淇蚣芊?，進(jìn)一步規(guī)范巴西國(guó)內(nèi)氫生產(chǎn)及其商業(yè)化規(guī)則。該法案規(guī)定了多項(xiàng)激勵(lì)措施，包括提供稅收優(yōu)惠的低碳?xì)渖a(chǎn)激勵(lì)制度、建立規(guī)范的氫認(rèn)證系統(tǒng)等。預(yù)計(jì)該監(jiān)管框架的建立將為巴西低碳?xì)湫袠I(yè)吸引更多投資。 9月，巴西參議院批準(zhǔn)通過(guò)《未來(lái)燃料法案》，旨在鼓勵(lì)使用乙醇、生物柴油和可持續(xù)航空燃料。根據(jù)批準(zhǔn)的法案，乙醇在汽油中的占比必須達(dá)到27%，最高可達(dá)到35%。自2025年起，生物柴油在柴油中的占比要在現(xiàn)有14%的基礎(chǔ)上每年增加1%，直至2030年達(dá)到20%。航空公司自2027年起須通過(guò)使用可持續(xù)航空燃料將溫室氣體排放量逐年減少1%，直至2037年完成10%的目標(biāo)。法案還制定了企業(yè)開(kāi)展碳封存的規(guī)則。奧緯咨詢公司預(yù)計(jì)該計(jì)劃有望使巴西液態(tài)生物燃料的年產(chǎn)量再增加117億立方米，生物甲烷的年產(chǎn)量再增加34億立方米，并吸引104億美元的額外投資。

在智利，政府通過(guò)建立穩(wěn)定的監(jiān)管框架、推動(dòng)公私合營(yíng)和強(qiáng)有力的氣候政策來(lái)加速能源轉(zhuǎn)型。除了傳統(tǒng)的可再生能源，智利還承諾開(kāi)發(fā)非傳統(tǒng)的綠色能源。

智利計(jì)劃開(kāi)發(fā)本國(guó)最長(zhǎng)的輸電線路項(xiàng)目，該線路將從北部的安托法加斯塔省向首都圣地亞哥輸送多達(dá)3000兆瓦的電力。盡管智利的綠色能源產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速，但輸電基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)一直落后。該輸電項(xiàng)目將幫助智利更多的可再生能源項(xiàng)目接入電網(wǎng)。

間歇性和不穩(wěn)定性使可再生能源在供電可靠性方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這迫使智利在可再生能源的非生產(chǎn)時(shí)段繼續(xù)依賴化石燃料。智利可再生能源和儲(chǔ)能協(xié)會(huì)執(zhí)行董事安娜·利亞·羅哈斯解釋說(shuō)：“智利有大量的太陽(yáng)能發(fā)電站，但我們必須解決的問(wèn)題是如何均衡地分配使用這一可再生能源?！?/p>

智利希望通過(guò)開(kāi)發(fā)大規(guī)模電池儲(chǔ)能能力來(lái)解決電力可靠性問(wèn)題。今年5月，智利宣布了3個(gè)大規(guī)模電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將與太陽(yáng)能發(fā)電站同址。智利計(jì)劃打造美洲第二大電池市場(chǎng)，僅次于美國(guó)。2023年，智利啟動(dòng)了12個(gè)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，總?cè)萘窟_(dá)到1.3吉瓦。智利目前有85個(gè)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，總?cè)萘繛?.4吉瓦。

在全球加速能源轉(zhuǎn)型之際，巴西和智利可以為拉美其他國(guó)家提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。改變能源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式需要加強(qiáng)國(guó)際間的合作，這是加快實(shí)現(xiàn)公平、安全和可持續(xù)能源未來(lái)的關(guān)鍵。