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近日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了2023年中國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2023年，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低位回升，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，為國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，國(guó)際環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素進(jìn)一步增加，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將圍繞哪些重點(diǎn)開(kāi)展工作？確立什么樣的目標(biāo)？中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升在題為《增強(qiáng)信心 加快轉(zhuǎn)型 奮力開(kāi)創(chuàng)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)新局面》的報(bào)告里，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了解答。本版對(duì)該報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。

本版文字由 本報(bào)記者 雷 蕾 整理 圖片由 何 雯 提供

2023年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年我國(guó)石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.95萬(wàn)億元，比上年下降1.1%；利潤(rùn)總額8733.6億元，比上年下降20.7%；進(jìn)出口總額 9522.7億美元，比上年下降9%。

三大板塊情況

·油氣板塊

實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.44萬(wàn)億元，比上年下降3.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3010.3億元，比上年下降15.5%。

·煉油板塊

實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.96萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)2.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)656億元，比上年增長(zhǎng)192.3%。

·化工板塊

實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.27萬(wàn)億元，比上年下降2.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4862.6億元，比上年下降31.2%。

呈現(xiàn)特點(diǎn)

◎重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯

·油氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

2023年國(guó)內(nèi)原油天然氣總產(chǎn)量4.16億噸（油當(dāng)量），比上年增長(zhǎng)3.9%。

·原油加工量快速恢復(fù)

2023年國(guó)內(nèi)累計(jì)加工原油達(dá)7.35億噸，比上年增長(zhǎng)9.3%。

·成品油產(chǎn)量較快增長(zhǎng)

2023年成品油（汽油、煤油、柴油）產(chǎn)量4.28億噸，比上年增長(zhǎng)16.5%。

·主要化學(xué)品總產(chǎn)量增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正

2023年我國(guó)主要化學(xué)品生產(chǎn)總量約7.2億噸，比上年增長(zhǎng)約6%。

·重點(diǎn)化學(xué)品產(chǎn)量恢復(fù)較快增長(zhǎng)

2023年，我國(guó)乙烯產(chǎn)量3189.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6%；合成樹(shù)脂產(chǎn)量1.19億噸，比上年增長(zhǎng)6.3%；合成橡膠產(chǎn)量823.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)13%。

◎表觀消費(fèi)量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正

2023年我國(guó)原油天然氣表觀消費(fèi)總量11.23億噸（油當(dāng)量），比上年增長(zhǎng)8.2%；主要化學(xué)品表觀消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)6.2%；化肥表觀消費(fèi)總量（折純）5352萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.9%。

◎行業(yè)效益總體下滑

2023年我國(guó)石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.95萬(wàn)億元，比上年下降1.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8733.6億元，比上年下降20.7%。

◎外貿(mào)進(jìn)出口額下降，數(shù)量保持增長(zhǎng)

2023年我國(guó)石油和化工行業(yè)進(jìn)出口總額為9522.7億美元，比上年下降9%，但進(jìn)出口數(shù)量總體繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2024年石化行業(yè)高質(zhì)量運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)

效益的提升還有空間。我國(guó)石化大國(guó)的地位日益鞏固，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司相比，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、效益差距明顯始終是痛點(diǎn)。2023年全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率5.47%，不僅橫向與美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)比有差距，而且縱向與自身歷史好年景比也有差距，更是低于“十四五”前兩年（2022年為6.8%，2021年為8%）。從與效益密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)看，2023年每百元營(yíng)業(yè)成本較2022年增加0.7元，全行業(yè)虧損面比2022年擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)。油氣和化工板塊的管理費(fèi)用增幅較大，煉油和化工板塊的財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅增長(zhǎng)。這都證明降低成本和提升效益有較大的潛力和空間。

產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)重性必須重視。為緩解“低端過(guò)剩、高端短缺”的矛盾，“十三五”以來(lái)石化產(chǎn)業(yè)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新和加快發(fā)展，高端產(chǎn)品和高性能材料短缺的矛盾有所緩解，但基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料過(guò)剩狀況不僅沒(méi)有改觀，而且呈日益嚴(yán)重之勢(shì)，特別是長(zhǎng)期以來(lái)以規(guī)模論英雄、“過(guò)分重視量的增加、忽視質(zhì)的提升”的傳統(tǒng)思路和發(fā)展理念，疊加原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)瓶頸的制約，導(dǎo)致大量投資主要投向擴(kuò)大規(guī)模和量的增加，而投向結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高端化、差異化的資本占比較少。如果“低端過(guò)剩、高端短缺”的現(xiàn)狀不改變，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)就只能長(zhǎng)期在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端徘徊，就只能長(zhǎng)期在產(chǎn)能過(guò)剩的漩渦里內(nèi)卷，就只能在石化大國(guó)的平臺(tái)上遙望“石化強(qiáng)國(guó)”的燈塔。

資源約束的瓶頸再次凸顯。我國(guó)“多煤缺油少氣”的石化產(chǎn)業(yè)資源瓶頸難以突破。綜合來(lái)看，我國(guó)除了鹽礦資源相對(duì)豐富，不僅“缺油少氣”，而且發(fā)展化學(xué)工業(yè)所需的磷礦、鉀礦資源，以及鋰礦、硼礦資源，氟化工的螢石資源，鋇鍶鹽的重晶石和天青石資源等都相對(duì)缺乏。最典型的就是當(dāng)前發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的主要能源和原材料——石油和天然氣，2023年原油進(jìn)口量5.64億噸、加工量7.35億噸都創(chuàng)歷史新高。原油進(jìn)口量是時(shí)隔兩年，即在連續(xù)兩年下降的情況下再度增加，加工量是在2022年下降3.4%的情況下重回正增長(zhǎng)。2023年我國(guó)原油對(duì)外依存度由2022年的71.2%升高到72.9%。此外，我國(guó)乙烷裂解制乙烯和丙烷脫氫制丙烯用的輕烴資源也主要依賴(lài)進(jìn)口，受供應(yīng)鏈波動(dòng)影響較大，與北美和海灣地區(qū)相比競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。

現(xiàn)代煤化工遭遇新的瓶頸。現(xiàn)代煤化工是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是少有的世界領(lǐng)先領(lǐng)域。自國(guó)家布局“四大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范基地”以來(lái)，煤制油（直接法和間接法）、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇及煤制芳烴等，都取得了重大創(chuàng)新和突破，積累了工程化和產(chǎn)業(yè)化的重要經(jīng)驗(yàn)，并在煤化工與石油化工互補(bǔ)、煤化工與新能源耦合發(fā)展等方面開(kāi)展了深入研究和探索，更為國(guó)家能源安全提供了技術(shù)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略保障。但是現(xiàn)代煤化工自升級(jí)示范以來(lái)一直磕磕絆絆，前幾年煤制烯烴是效益最好、看起來(lái)最成功的示范產(chǎn)業(yè)鏈，煤制油一直寄希望于免征消費(fèi)稅的政策支持，煤制氣和煤制乙二醇一直處于虧損狀態(tài)，尤其是煤制乙二醇開(kāi)工率始終在50%以下。2022年，世界天然氣價(jià)格高企，加上煤制氣企業(yè)解決了困擾多年的管道入網(wǎng)問(wèn)題，煤制氣企業(yè)迎來(lái)了難得的好年景?？墒?023年現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)遭遇了新的困境，效益大幅下降。據(jù)煤化工專(zhuān)委會(huì)預(yù)測(cè)：2023年煤制油利潤(rùn)比上年下降52.7%、煤制氣利潤(rùn)比上年下降39%、煤制烯烴利潤(rùn)比上年下降82.4%、煤制乙二醇繼連年虧損后，2023年繼續(xù)虧18.7億元；煤制烯烴往年的業(yè)績(jī)不再，2023年?duì)I收比上年下降7.8%。現(xiàn)代煤化工遇到的新困境，既有原料煤炭?jī)r(jià)格高位、電價(jià)高位的因素，又有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、缺乏差異化和高端化的問(wèn)題，煤制乙二醇和煤制烯烴甚至存在與石油化工產(chǎn)品型號(hào)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，以及與煉化一體化、輕烴制烯烴等不同原料路線的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，今天的新困境也許是升級(jí)示范裝置所要經(jīng)歷的大考之一。

本質(zhì)安全刻不容緩。2024年安全形勢(shì)比前幾年嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的警鐘時(shí)時(shí)在敲響，本質(zhì)安全的要求一刻也不能放松，過(guò)程安全的這根弦時(shí)刻都要繃緊。這就要求廣大石化企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春石油和化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，始終敬畏安全、規(guī)范操作，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，下大力氣夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)防嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保石化生產(chǎn)的過(guò)程安全和本質(zhì)安全。

穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)開(kāi)拓發(fā)展新路徑

新型工業(yè)化 “進(jìn)”有新思路

新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，石化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是資源型能源型和基礎(chǔ)性重要配套產(chǎn)業(yè)，這就決定了石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化應(yīng)走在國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的前面。

一方面，石化產(chǎn)業(yè)作為資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，其新型工業(yè)化的重要特征應(yīng)該是科技水平高、資源消耗少、“三廢”排放低、經(jīng)濟(jì)效益好，只有建成這樣的現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)體系，才符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，才是核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、為人類(lèi)創(chuàng)造美好生活的新型工業(yè)化。

另一方面，石化產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)性重要配套產(chǎn)業(yè)，新型工業(yè)化水平只有走在其他工業(yè)領(lǐng)域前面，才能為中國(guó)式現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?；瘜W(xué)肥料、農(nóng)藥工業(yè)的新型工業(yè)化，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)；涂料、顏料的新型工業(yè)化，是建筑、高端涂裝制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的前提和基礎(chǔ)；合成纖維單體及染料、飼料添加劑（維生素、蛋氨酸）等精細(xì)化學(xué)品的新型工業(yè)化，直接關(guān)系紡織、現(xiàn)代飼養(yǎng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的新型工業(yè)化；合成材料、化工新材料、高性能復(fù)合材料等的新型工業(yè)化水平，直接決定著汽車(chē)、軌道交通、大飛機(jī)及國(guó)防軍工、航空航天等重要領(lǐng)域的新型工業(yè)化；高端膜材料、高性能纖維材料、生物合成等的新型工業(yè)化，與新能源、電子信息、探月工程、生命健康等領(lǐng)域的新型工業(yè)化密切相關(guān)。

由此可見(jiàn)，離開(kāi)了石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化，一個(gè)國(guó)家的新型工業(yè)化體系將難以形成；如果石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化落在后面，一個(gè)國(guó)家的新型工業(yè)化進(jìn)程就會(huì)嚴(yán)重受挫。這就是發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，尤其是化工新材料、特種功能材料、專(zhuān)用化學(xué)品的關(guān)鍵所在。所以，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化，一定要通過(guò)高水平科技自立自強(qiáng)、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型等扎實(shí)推進(jìn)，特別是以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)為抓手，通過(guò)智慧車(chē)間、智能工廠、智慧化工園區(qū)的建設(shè)，加快智能化改造和網(wǎng)絡(luò)化連接，讓石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮應(yīng)有的作用、作出更大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) “進(jìn)”有新突破

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。創(chuàng)新是石化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)邁向新型工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素、第一驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，油氣勘探技術(shù)、化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了一批重大成果，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)一直是我國(guó)實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的短板和制約。新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求我們著眼高水平科技自立自強(qiáng)和自主可控，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高全要素生產(chǎn)率，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。石化行業(yè)要聚焦“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，以自立自強(qiáng)為核心，攻克一批制約行業(yè)發(fā)展的“補(bǔ)短板”技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，搶占一批科技制高點(diǎn)，大力推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)組織實(shí)施創(chuàng)新工程和組建創(chuàng)新平臺(tái)，突出關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，研制一批高端產(chǎn)品，推動(dòng)由石化大國(guó)向石化強(qiáng)國(guó)邁出關(guān)鍵性步伐。

在新型煉油技術(shù)創(chuàng)新上，加快劣質(zhì)渣油低碳深加工技術(shù)升級(jí)，開(kāi)發(fā)組分煉油、分子煉油及原油（重油）直接制化學(xué)品技術(shù)，提升原油（重油）催化裂解、低碳烷烴脫氫、加氫裂化反應(yīng)過(guò)程效率與選擇性，加大綠色高效自主的煉油催化劑的開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度。

現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域的創(chuàng)新，要實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快產(chǎn)業(yè)化技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。加快高性能復(fù)合新型催化劑、合成氣一步法制烯烴、一步法制低碳醇醚等技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤制芳烴的產(chǎn)業(yè)化突破；聚焦大型高效煤氣化、新一代高效甲醇制烯烴等技術(shù)裝備及關(guān)鍵原材料、零部件，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)首批（次）材料、首臺(tái)（套）裝備、首版（次）軟件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快煤基新型合成材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用；推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與可再生能源、綠氫、CCUS（碳捕集、利用與封存）等耦合創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)現(xiàn)代煤化工裝備數(shù)字化建設(shè)，培育一批智慧生產(chǎn)典型場(chǎng)景。

化工新材料領(lǐng)域關(guān)鍵是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，主要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大共性技術(shù)和材料的高性能化，以及已建成裝置的連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)突破高端聚烯烴、聚烯烴彈性體、高端EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）、EVOH（乙烯-乙烯醇共聚物）薄膜、長(zhǎng)碳鏈尼龍和芳香族尼龍，以及一部分關(guān)鍵單體、生物基新材料和性能優(yōu)異的可降解材料等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。

綠色低碳轉(zhuǎn)型 “進(jìn)”有新成效

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。石化產(chǎn)業(yè)是資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，在貫徹“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略、邁向新型工業(yè)化的進(jìn)程中，面臨綠色化和低碳化發(fā)展的新要求和新形勢(shì)，挑戰(zhàn)更為艱巨也更為嚴(yán)峻。

與發(fā)達(dá)國(guó)家和海灣地區(qū)以石油、天然氣和輕烴為原料不同，我國(guó)石化領(lǐng)域無(wú)論是原料用能還是燃料用能，以煤炭為原料的比重過(guò)大，碳排放量遠(yuǎn)高于以天然氣和石油為原料的碳排放量。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也偏重，大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料過(guò)剩，而高端產(chǎn)品和高性能材料短缺。發(fā)達(dá)國(guó)家主要以化工新材料、功能化學(xué)品為主。生產(chǎn)基礎(chǔ)化學(xué)品的過(guò)程中，物耗、能耗、排放都遠(yuǎn)高于精細(xì)化學(xué)品和高性能材料。這就要求我們立足國(guó)情和資源稟賦，立足石化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型中推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

煉化企業(yè)要積極采用清潔能源、綠電替代，推進(jìn)現(xiàn)有燃煤自備電廠（鍋爐）清潔能源替代，積極探索研究太陽(yáng)能供熱在煉油過(guò)程中的應(yīng)用，逐步降低煤炭消費(fèi)比例，提升可再生能源消納水平。加大應(yīng)用短流程、反應(yīng)過(guò)程強(qiáng)化、催化裂化余熱發(fā)生超高壓蒸汽技術(shù)等低碳生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)甲烷與揮發(fā)性有機(jī)物的協(xié)同管控。加快CCUS示范應(yīng)用，有效降低碳排放，探索開(kāi)展制氫尾氣及催化裂化煙氣二氧化碳直接轉(zhuǎn)化、二氧化碳干重整、二氧化碳加氫制油品和化學(xué)品技術(shù)示范。探索與可再生資源融合發(fā)展，大力發(fā)展可再生資源制氫，開(kāi)展綠氫煉化示范工程，推進(jìn)綠氫替代，逐步降低煤制氫用量。研究制定低碳煉油技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展煉油企業(yè)碳排放計(jì)量、監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。

化解產(chǎn)能過(guò)剩 “進(jìn)”有新舉措

產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已成為困擾行業(yè)和企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)品不斷豐富、規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)集中度逐步提升，基礎(chǔ)化學(xué)品呈現(xiàn)過(guò)剩狀態(tài)，而高端專(zhuān)用化學(xué)品和高性能材料主要靠進(jìn)口。高端專(zhuān)用化學(xué)品和高性能材料恰恰是我國(guó)高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、航空航天等領(lǐng)域不可或缺的重要配套材料，如果對(duì)外依存度過(guò)高，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)就過(guò)高。

“十三五”以來(lái)，化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品、高性能纖維、高端膜材料等都取得了新的突破和新的進(jìn)步，但化解大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料產(chǎn)能過(guò)剩的效果不夠顯著，甚至有的產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的狀況有增無(wú)減。

化解產(chǎn)能過(guò)剩首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)今天“積木式操作，只加不減”“以大為強(qiáng)”的拼投資、拼規(guī)模的發(fā)展模式和理念，正是跨國(guó)公司六七十年前走過(guò)的路。如今已經(jīng)進(jìn)入全球化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，尤其是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大平臺(tái)，必須轉(zhuǎn)變慣性的發(fā)展理念和傳統(tǒng)的發(fā)展模式。

化解產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好產(chǎn)業(yè)政策?；猱a(chǎn)能過(guò)剩需要石化行業(yè)領(lǐng)會(huì)并貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)好與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策。

化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要措施是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，主要還是大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料過(guò)剩嚴(yán)重，而高端專(zhuān)用化學(xué)品和高性能材料還有一定的量依賴(lài)進(jìn)口。這證明國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新和研發(fā)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改善供給、拓展市場(chǎng)，進(jìn)一步增加供應(yīng)種類(lèi)和型號(hào)、進(jìn)一步提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平和穩(wěn)定性、進(jìn)一步提升企業(yè)的供給能力十分必要，也有著較大的發(fā)展空間。