卞鳳鳴 科技部總經(jīng)理

摘要——“石化科技系統(tǒng)時刻牢記習(xí)近平總書記視察勝利油田和九江石化時關(guān)于“保持領(lǐng)先水平”“把技術(shù)搞上去”的殷切囑托，自覺扛穩(wěn)扛牢“擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量”核心職責(zé)，加速建設(shè)能源化工領(lǐng)域重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。集團公司黨組提出以加快建設(shè)世界一流企業(yè)為戰(zhàn)略牽引，以著力提升戰(zhàn)略支撐力、民生保障力、精神感召力為主要內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展行動。這是黨組研判大勢，從全局謀劃推動公司“由大到強到優(yōu)”深刻轉(zhuǎn)變而作出的戰(zhàn)略部署，與公司“三大核心職責(zé)”在理念和方向上一以貫之，在目標(biāo)和要求上與時俱進，為公司高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。在集團公司黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)下，科技系統(tǒng)時刻牢記習(xí)近平總書記視察勝利油田和九江石化時關(guān)于“保持領(lǐng)先水平”“把技術(shù)搞上去”的殷切囑托，自覺扛穩(wěn)扛牢“擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量”核心職責(zé)，加速建設(shè)能源化工領(lǐng)域重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

打造一流創(chuàng)新能力具備堅實基礎(chǔ)

緊扣發(fā)展需要，集聚創(chuàng)新資源。著力構(gòu)建戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺體系，聯(lián)合共建的懷柔實驗室新疆基地順利揭牌，牽頭建設(shè)的4家全國重點實驗室全部通過優(yōu)化重組，新參與建設(shè)2家全國重點實驗室，國家能源碳酸鹽巖油氣重點實驗室獲批。積極探索構(gòu)建跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強度的聯(lián)合研發(fā)平臺，與多家高校院所、央企和民企集智創(chuàng)新，貫通產(chǎn)學(xué)研用，打造“小核心、大協(xié)同”內(nèi)外部資源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。加大科研投入力度，穩(wěn)定支持“全國+集團+企業(yè)”各層級研發(fā)平臺建設(shè)，設(shè)立重點實驗室專項支持經(jīng)費。圍繞油氣勘探開發(fā)、高端材料等領(lǐng)域，加強集團公司重點實驗室建設(shè)，完善考核評價機制。設(shè)立重點中試項目專項支持資金，加大中試、工業(yè)側(cè)線試驗項目的支持力度。持續(xù)發(fā)揮考核激勵導(dǎo)向作用，攻關(guān)單位研發(fā)投入視同利潤指標(biāo)還原比例持續(xù)提高，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，打造科研投入高地。

聚焦支撐引領(lǐng)，強化技術(shù)攻關(guān)。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求和公司發(fā)展需要，不斷強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。油氣勘探開發(fā)技術(shù)方面，攻關(guān)形成特深層油氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)與工程裝備，有力支撐了“深地工程”建設(shè)；創(chuàng)新形成陸相頁巖油富集成藏理論與高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)開發(fā)技術(shù)裝備，引領(lǐng)國內(nèi)同類型頁巖油高效勘探開發(fā)。煉油與氫能技術(shù)方面，生物基系列產(chǎn)品通過全球可持續(xù)生物材料認(rèn)證；氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)加速推進，形成兆瓦級質(zhì)子交換膜（PEM）制氫等系列技術(shù)，進一步夯實綠氫制備基礎(chǔ)?；づc材料技術(shù)方面，自主研發(fā)首套CHP（過氧化氫異丙苯）法制環(huán)氧丁烷裝置成功投產(chǎn)；高性能液體橡膠工業(yè)裝置開車成功，首次實現(xiàn)國產(chǎn)化；航空用碳纖維熱塑性復(fù)合材料板材順利下線；聚烯烴彈性體（POE）打通中試全流程，實現(xiàn)批量應(yīng)用。公用技術(shù)方面，推進長江經(jīng)濟帶石化類場地污染治理技術(shù)研究與集成示范，成功建立可用于管控場地污染風(fēng)險的大數(shù)據(jù)平臺。

上海石化碳纖維生產(chǎn)線。??胡擁軍/攝

著眼源頭供給，強化基礎(chǔ)研究。持續(xù)完善基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究體制機制，加大基礎(chǔ)研究投入與激勵力度，推進從基礎(chǔ)研究到工業(yè)轉(zhuǎn)化的貫通式創(chuàng)新。加強基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計，組織制訂基礎(chǔ)研究中長期規(guī)劃，明確基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域重點發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎(chǔ)研究范式，著力提升源頭供給能力。完善基礎(chǔ)研究投入長效機制，穩(wěn)定提高集團公司基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究年度撥款經(jīng)費額度，制定基礎(chǔ)研究課題管理實施細(xì)則等制度，完善基礎(chǔ)研究項目及經(jīng)費管理機制。優(yōu)化基礎(chǔ)研究考核激勵機制，將基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā)任務(wù)納入科研單位考核體系，提高考核權(quán)重，加倍計提基礎(chǔ)研究項目技術(shù)獎酬金。

發(fā)揮央企優(yōu)勢，強化開放創(chuàng)新。建立完善優(yōu)勢團隊穩(wěn)定支持機制，梳理出一批具有長期良好合作基礎(chǔ)、符合重點發(fā)展方向的高校院所優(yōu)勢團隊，依托聯(lián)合研發(fā)平臺、科技合作項目等給予穩(wěn)定支持。加大“揭榜掛帥”“賽馬”等科技攻關(guān)組織模式實施力度，聚焦油氣與新能源、高端新材料、低碳環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板和瓶頸難題，把解決問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，強化以項目為主體的授權(quán)放權(quán)，面向高校、科研院所、企業(yè)和社會力量發(fā)布兩批“揭榜掛帥”榜單，著力提升協(xié)同創(chuàng)新能力。實施“種子計劃”課題試點，面向重點高校院所，征集化工與材料領(lǐng)域原創(chuàng)性、前瞻性思路和解決方案，拓展新領(lǐng)域新工藝新技術(shù)源頭供給。

奮力打造世界一流創(chuàng)新能力

科技系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神，深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展行動對打造世界一流企業(yè)、實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要意義，以高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感，統(tǒng)籌推進公司科技創(chuàng)新工作。

強化擔(dān)當(dāng)、主動作為，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系。以更加主動的姿態(tài)、更加積極的作為融入新型舉國體制，堅持“四個面向”，牽頭承擔(dān)更多國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，鍛造更多“國之重器”。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新資源優(yōu)化配置機制，立足發(fā)展所需“出好題”，發(fā)揮創(chuàng)新主體優(yōu)勢“答好題”，掌握競爭發(fā)展的主動權(quán)。做優(yōu)做強以直屬研究院為研發(fā)主體、以企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為特色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，加快探索高端材料新型研發(fā)機構(gòu)新機制新模式，持續(xù)增強科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)能力。

面向市場、創(chuàng)新機制，不斷提高科技攻關(guān)組織效能。積極探索實踐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，加強各類創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，健全科學(xué)合理的利益分配機制。持續(xù)完善“內(nèi)抓十條龍、外抓聯(lián)合體”的特色科技攻關(guān)組織體系，將“十條龍”等攻關(guān)模式形成的寶貴經(jīng)驗在實踐中不斷提升，加快推進技術(shù)工業(yè)轉(zhuǎn)化和迭代升級，發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“頂梁柱”“國家隊”作用。堅持“市場敲門、技術(shù)跟進、共同開發(fā)”理念，強化化工新材料產(chǎn)品快速研發(fā)與迭代，加快向市場端延伸，提升為終端用戶提供一體化解決方案的能力。

集中力量、盡銳出戰(zhàn)，強化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。以公司戰(zhàn)略規(guī)劃、市場需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞高端材料、潔凈能源、綠色低碳、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，不斷提升科技創(chuàng)新效能。進一步明確精細(xì)化工領(lǐng)域創(chuàng)新方向，全力鍛長板補短板，推動競爭實力快速提升，更好支撐引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真落實國家基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，主動融入國家基礎(chǔ)研究體系，突出抓好原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，加快打通關(guān)鍵核心技術(shù)“最先一公里”，為實現(xiàn)高水平科技自立自強夯基固本。

強化管理、深化改革，夯實支持全面創(chuàng)新體制機制?？v深推進科技體制機制改革，加快健全支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度體系。深化科技評價改革，在考核減量增質(zhì)、評價破舊立新上下真功夫，加快構(gòu)建以質(zhì)量、貢獻、績效為核心的科研評價體系。全面加強科技創(chuàng)新激勵機制建設(shè)，既要突出正向激勵，還要強化差異化激勵，探索建立基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)等研發(fā)過程的分段式、差異化獎勵機制。大力營造健康創(chuàng)新生態(tài)，不斷完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，打造有利于釋放創(chuàng)新活力的科研環(huán)境。