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盤活低無負(fù)效存量資產(chǎn)，既能“穩(wěn)增長”，又能“防風(fēng)險”，是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。近年來，中國石化銷售企業(yè)摸清家底、靶向施策，針對低效、無效和負(fù)效資產(chǎn)，充分挖掘存量資源創(chuàng)效潛力，變閑置為價值、變低效為高效、變資源為動能，持續(xù)推進資產(chǎn)重組整合，有力推動了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，資產(chǎn)配置效率和運營效率不斷提升。本版專題展示各企業(yè)通過自用、共享、出租、改建等方式，有效盤活存量資產(chǎn)的經(jīng)驗做法。

新聞會客廳

李新強    新疆石油分公司總經(jīng)理    黨委副書記

李 瑛    上海石油分公司副總經(jīng)理    總會計師

劉 群    江蘇石油分公司總會計師

問：當(dāng)前形勢下盤活低無負(fù)效資產(chǎn)對于企業(yè)發(fā)展有何重要意義？

李新強：新疆石油作為區(qū)外經(jīng)營規(guī)模較大的成品油銷售企業(yè)，是貫徹落實集團公司黨組“在疆企業(yè)一體化發(fā)展、價值最大化”戰(zhàn)略部署的重要一環(huán)。盤活低無負(fù)效資產(chǎn)對于新疆石油加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建一流銷售企業(yè)、促進國有資產(chǎn)保值增值意義重大。一是通過盤活資產(chǎn)主動應(yīng)對市場經(jīng)濟形勢調(diào)整，發(fā)揮好財務(wù)價值引領(lǐng)作用向內(nèi)挖潛，大幅提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營質(zhì)量，實現(xiàn)存量資產(chǎn)和增量投資的良性循環(huán)。二是挖掘存量資產(chǎn)經(jīng)營潛力，最大化提升資金使用效率、投資效益。三是提升企業(yè)資產(chǎn)管理運營能力，形成領(lǐng)導(dǎo)干部分包負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合的工作機制，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，有效防控風(fēng)險。

李 瑛：面對新發(fā)展理念帶來的能源變革、發(fā)展紅利和市場機遇，作為直面消費者的前沿陣地，成品油銷售企業(yè)肩負(fù)保障市場供應(yīng)、引領(lǐng)新能源發(fā)展、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任三大職責(zé)。盤活低無負(fù)效資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，利用網(wǎng)點優(yōu)勢構(gòu)建新能源業(yè)務(wù)發(fā)展模式和綜合服務(wù)平臺化運營體系，能更好地在高質(zhì)量布局“油氣氫電服”終端網(wǎng)絡(luò)上發(fā)揮資產(chǎn)保障作用。

劉 群：當(dāng)前新能源替代效應(yīng)加速，成品油消費達(dá)峰提前、收益空間縮小，過去以增站、增人、增量來增加效益的模式已很難持續(xù)，我們應(yīng)從追求“增量”轉(zhuǎn)為挖掘“存量”。盤活低無負(fù)效資產(chǎn)是提升企業(yè)內(nèi)涵的重要渠道，是一項全局性、系統(tǒng)性、長久性的工作。傳統(tǒng)意義的低無負(fù)效資產(chǎn)，很大可能是放錯位置的寶藏，結(jié)合好“時”與“勢”的發(fā)展就可能變廢為寶。這些資產(chǎn)是銷售企業(yè)低成本發(fā)展新業(yè)務(wù)的重要載體，通過科學(xué)規(guī)劃、找準(zhǔn)定位，可有效打造“油氣氫電服”綜合能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的核心競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

問：資產(chǎn)從“低效”轉(zhuǎn)為“高效”的過程中，企業(yè)有哪些成功經(jīng)驗？

李新強：新疆石油堅持一切工作向價值創(chuàng)造聚焦，將盤活低無負(fù)效資產(chǎn)作為百日攻堅創(chuàng)效行動的重點，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶動、縱向推進、橫向督導(dǎo)”方式“定人、定時間、定措施”，對長期在建工程、關(guān)停資產(chǎn)制訂長效提質(zhì)增效計劃，督辦盤活處置工作進度、已支出項目投營進度，并成立資產(chǎn)盤活專班，實現(xiàn)全過程管控。其間，結(jié)合“一站一策”建立“提檔升級”工具箱，“定制化”增值服務(wù)，提升客戶消費體驗和滿意度。今年以來，新疆石油實現(xiàn)提效提檔加能站68座，其中52座已成為高效站，有效解決哈密煙墩收費站南北側(cè)等6座站點投（復(fù)）營等遺留問題，盤活資產(chǎn)2.2億元。

李 瑛：近年來，上海石油緊緊圍繞“油氣氫電服”五大發(fā)展主賽道，按照“應(yīng)用盡用”“集成利用”原則，依托加能站內(nèi)“主戰(zhàn)場”，通過優(yōu)化站內(nèi)布局、合理利用空閑土地、房產(chǎn)加載新業(yè)務(wù)，積極拓展充電、汽服、快餐、咖啡等易捷服務(wù)業(yè)務(wù)；積極擴大站外陣地，因地制宜改造開發(fā)閑置油庫、廠區(qū)、商鋪等站外綜合服務(wù)點，廣泛經(jīng)營布點、搶占市場；牢牢把握資產(chǎn)處置契機，積極推進楊浦濱江中北段低效利用土地置換經(jīng)營性不動產(chǎn)項目，著力提高房地產(chǎn)自有化率，不斷擴大終端網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。

劉 群：江蘇石油近年來致力于精益管理，刀刃向內(nèi)注重內(nèi)涵提升。一是主動遷建求發(fā)展。如泰州永安加能站原為低效小站，遷建到沿江高速路口，建成萬噸級的綜合能源服務(wù)站。二是支持主業(yè)謀未來。如蘇州常熟白云加氣站，因加氣業(yè)務(wù)不太景氣而停業(yè)閑置，通過建設(shè)充換電設(shè)施，實現(xiàn)年充（換）電量超4000萬千瓦時；徐州新沂第八站旁的空地，面積不足3畝，但位置較好，投資800萬元建成3830平方米的5層綜合樓，開展餐飲、烘焙、住宿、洗車、日用百貨等多業(yè)態(tài)增值服務(wù)，年增效146萬元。三是合作開發(fā)省投入。如常州灣城油庫關(guān)閉閑置多年，借助租賃方力量用于鋼材市場經(jīng)營，抵減后我方再收取租金。四是出售出租創(chuàng)收入。在線上平臺公開處置報廢資產(chǎn)，通過調(diào)整布局、集中辦公騰退增加面積、公開交易確定承租方等方式，年均增加出租創(chuàng)利超3%。江蘇石油連續(xù)多年獲得總部資產(chǎn)管理紅旗，2021~2022年低無負(fù)效資產(chǎn)盤活工作獲集團公司最高檔次專項獎勵。

問：成品油銷售企業(yè)應(yīng)該如何防止出現(xiàn)低無負(fù)效資產(chǎn)？

李新強：明確資產(chǎn)管理基本目標(biāo)是提升公司盈利水平，提高凈資產(chǎn)收益率，獲取現(xiàn)金流，堵住“出血點”，最大化收回投資成本，推動企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，促進企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。一是強化思想引領(lǐng)，深化業(yè)財融合，要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動轉(zhuǎn)變觀念，積極參與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)鏈的前、中、后端，做到以上率下。二是堅持“低成本、高效益”原則，抓實風(fēng)險評估，從源頭控制投資成本，將項目的前期評估工作放在重要位置，及時跟蹤投入產(chǎn)出情況，杜絕已支出未投營項目“邊清邊積、清而又積”的情況。三是持續(xù)完善制度體系，約束規(guī)范資產(chǎn)基礎(chǔ)流程，實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理，推動資產(chǎn)盤活提效工作不斷走深走實。

李 瑛：低無負(fù)效資產(chǎn)對企業(yè)來說，不僅影響資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低資產(chǎn)質(zhì)量，而且影響資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度，所發(fā)生的折舊攤銷費用及其他相關(guān)費用對企業(yè)當(dāng)期損益有很大影響，制約企業(yè)高質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。作為成品油銷售企業(yè)，我們要以安全為根基、以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟性為驅(qū)動、以效益為標(biāo)準(zhǔn)、以資源為基礎(chǔ)，堅定不移地把風(fēng)險防范貫穿資產(chǎn)管理全過程，從投資、收購等資產(chǎn)形成環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，從源頭控制低無負(fù)效資產(chǎn)的產(chǎn)生。在資產(chǎn)利用和處置環(huán)節(jié)持續(xù)探索新模式，利用資產(chǎn)置換，盤活土地資源；通過資產(chǎn)處置，優(yōu)化存量資產(chǎn)；開展資產(chǎn)租賃，盤活閑置資產(chǎn)，努力盤活存量、釋放增量、提升質(zhì)量。

劉 群：大部分低無負(fù)效資產(chǎn)的形成是當(dāng)?shù)匾?guī)劃調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化及相關(guān)管理制度不健全等原因造成的。為防止出現(xiàn)低無負(fù)效資產(chǎn)，一要加強投資管理。所有項目要做好規(guī)劃研究，并切實做好效益測算、法律盡職調(diào)查和可行性分析，嚴(yán)肅投資程序和投資紀(jì)律，把好入口關(guān)。二要加強運營管理。定期關(guān)注資產(chǎn)組及單項資產(chǎn)的運行狀態(tài)，定期或不定期開展后評價工作，及時分析各項經(jīng)營指標(biāo)，制定糾偏措施，防止出現(xiàn)新的“出血點”。三要加強盤活管理。對于已經(jīng)形成的低無負(fù)效資產(chǎn)，要堅持依法合規(guī)地以資產(chǎn)價值不降低、資產(chǎn)安全可靠的方式開展盤活工作，避免造成更大的損失。

夏 璐 孫 筱 陸佳宏 葉 琳 何 康 于鵬飛 整理提供

利用閑置油庫打造汽車生活新模式

□韋芫臻 肖 方

從一座近60年歷史的老油庫變身為年創(chuàng)效近千萬元的綜合供能站和城市露營基地，廣西石油南寧新陽油庫煥發(fā)了新的生機。

該庫始建于1955年6月，隨著城市路網(wǎng)的變化及物流優(yōu)化調(diào)整，于2007年退出歷史舞臺，136畝的土地成為閑置資產(chǎn)。

廣西石油按照集團公司“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和加快發(fā)展新能源的部署，通過盤活調(diào)劑、規(guī)范處置、緊跟市場、靈活經(jīng)營，將新陽老油庫建設(shè)成為集“油氣氫電服”及光伏、文旅等多功能于一體的綜合加能站。

2021年9月10日，新陽綜合加能站在南寧市正式開業(yè)投營，成為廣西石油沉默資源轉(zhuǎn)型升級的典型案例。

新陽綜合加能站不僅每日可為2200輛汽車提供加油和加氣服務(wù)，滿足50輛氫能源公交車用氫需求，而且配備了充換電一體化裝置及34個充電車位，每日可提供充換電服務(wù)超500次；布局分布式光伏發(fā)電站，預(yù)計年發(fā)電量13.69萬千瓦時，每年減少二氧化碳排放78.07噸，年節(jié)約電費9.2萬元；站內(nèi)便利店可提供包括日常生活用品、幫扶產(chǎn)品、東盟各國特色商品在內(nèi)的1100多種商品，以及智能洗車、保險等服務(wù)，一站式滿足消費者能源補給和生活需求。

在新陽綜合加能站建設(shè)的基礎(chǔ)上，廣西石油利用油庫剩余土地，緊抓文旅體育行業(yè)市場復(fù)蘇契機，創(chuàng)新思路拓展異業(yè)生態(tài)，將老油庫洞穴式臥罐和半埋地覆土立式油罐等設(shè)備利用起來，打造成為懷舊工業(yè)城市露營基地，建設(shè)7人制足球、籃球、羽毛球等體育場館設(shè)施，引入柳州螺螄粉、淄博燒烤特色美食，打造出“加能+養(yǎng)車+露營+餐飲+汽車銷售+文旅”汽車生活新模式，吸引親子娛樂、寵物互動、手工集市等業(yè)態(tài)參與，僅對外招商一項，就帶來年租金收入約90萬元。

“以租代管”實現(xiàn)一石三鳥

□樊春華

20多年前，湖北石油整體收購了原湖北天發(fā)石油下屬的油庫和加能站。其中有一座叫襄隆的加能站坐落在襄陽市區(qū)到古隆中景區(qū)的萬山工業(yè)區(qū)襄隆大道旁。按照就近管理的原則，這座加能站劃給了襄陽石油管理。襄隆加能站占地面積4000多平方米，并建有一棟兩層樓房和3間平房。

由于該站距離襄陽石油萬山加能站不到300米，且在道路的同一方向，若兩站同時經(jīng)營，不但沒有增量，每年還會增加費用近百萬元。經(jīng)過慎重考慮，襄陽石油關(guān)閉了襄隆站，之后安排專人看站。

去年8月，襄陽石油在召開節(jié)能降耗和盤活資產(chǎn)會議時，資產(chǎn)管理部主任付立濤提出，被關(guān)閉的襄隆站不但每年請人看站需要一定的費用，而且存在安全隱患，能否把它租賃出去，采取“以租代管”的方式，一切維護費用由對方負(fù)責(zé)。此方案得到了大家的一致認(rèn)可。

襄隆加能站場地和房屋租賃的消息傳出后，萬山工業(yè)區(qū)的3家企業(yè)很快找上門來，他們都看中了加能站的地理位置和十幾間寬敞明亮的房子，既有停車裝卸貨物的大罩棚，又有房間可以當(dāng)倉庫。經(jīng)過公開競標(biāo)，襄隆達(dá)物流公司以年租金24萬元中標(biāo)并簽訂了合同。合同約定，甲方的加能站場地與房屋提供給乙方使用，所有場地、房屋、資產(chǎn)由乙方負(fù)責(zé)維護，一切人員和設(shè)備安全均由乙方負(fù)責(zé)。

襄陽石油襄隆加能站“以租代管”的模式，在消除了安全隱患的同時，每年節(jié)省近10萬元的費用，還創(chuàng)收24萬元，為公司盤活類似資產(chǎn)提供了經(jīng)驗。

“互聯(lián)網(wǎng)+競拍”實現(xiàn)高溢價成交

□黃海云 周子王 余 謹(jǐn)

“張主任快看，一小時內(nèi)競拍加價了66次，最終成交價為52萬元，溢價幅度高達(dá)130%。”近日，福建廈門石油資產(chǎn)管理員鄭勛看著電腦激動地說。

此前，加能站處理低無負(fù)效資產(chǎn)需層層審批后通過招投標(biāo)最終確認(rèn)回收單位，手續(xù)煩瑣，方式單一，受眾面窄，成交時間長、成交價格低，往往耗費大量的人力、物力和財力。為了高效處理低無負(fù)效資產(chǎn)，福建石油充分挖掘存量資源創(chuàng)效潛力，積極探索盤活企業(yè)低無負(fù)效資產(chǎn)新模式，通過市場調(diào)研、召開專題論證會，在廈門分公司試點采用“互聯(lián)網(wǎng)+競拍”新模式，利用“阿里資產(chǎn)”平臺對廈門分公司前埔、墩上、環(huán)島干道三座加能站停止使用的加氣設(shè)備設(shè)施進行線上拍賣。

今年9月初，包括加氣槍、儲氣瓶組、儲罐及電腦工控機等在內(nèi)的首批設(shè)備設(shè)施上線競拍，由于首次采用拍賣方式，參與前期準(zhǔn)備的工作人員都懸著一顆心守在屏幕前，不斷刷新網(wǎng)頁查看最新進展，沒想到短短幾個小時就吸引了13家企業(yè)和個人報名，正式開拍后，更是吸引了2000余人圍觀，累計出價225次，實現(xiàn)高溢價成交。

此次拍賣成功，是福建石油低無負(fù)效資產(chǎn)處置工作走向高效率、高成交、高溢價的第一步?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+競拍”新模式為低無負(fù)效資產(chǎn)的創(chuàng)效提供了新思路，也為今后低無負(fù)效資產(chǎn)處置提供了示范樣本。便捷的交易過程為買賣雙方節(jié)省了大量的時間和經(jīng)濟成本，拍賣受眾廣、參與門檻低等優(yōu)勢保證了拍賣過程中的充分競價，大幅提高了成交率，且通過網(wǎng)絡(luò)拍賣吸引了全國各地的客戶參與，增強資產(chǎn)流動性的同時，也最大限度發(fā)揮了資產(chǎn)價值，公開透明的標(biāo)的信息和拍賣過程，從制度和流程上減少了腐敗滋生的“土壤”，推動福建石油資產(chǎn)處置工作步入數(shù)字化時代。

引入第三方實行“我租他管”

□楊羽念

“房齡20年以上的閑置房產(chǎn)，有些因長期空置，室內(nèi)水電暖管線及裝修設(shè)施損壞都比較嚴(yán)重，這些資產(chǎn)要如何處理？”面對閑置資產(chǎn)存量大、分布廣、設(shè)備設(shè)施陳舊、管理難度大的特點，浙江寧波石油進行專題研討，給出了新招。

該公司以資產(chǎn)效率最大化、運行成本最小化為目標(biāo)，通過市場化運作，改造房屋，打包出租，規(guī)范管理，使閑置資產(chǎn)釋放增收潛力。

“22套房產(chǎn)原用于基層員工宿舍，分布在寧波市海曙、鄞州、江北3個大區(qū)的7個小區(qū)，管理半徑10公里以上?！痹摴举Y產(chǎn)管理員王海文介紹。2020年，寧波石油三官堂油庫遷建項目新建了培訓(xùn)樓和員工宿舍后，原來的宿舍就閑置下來。

在盤活資產(chǎn)的過程中，王海文發(fā)現(xiàn)這些閑置房產(chǎn)在租賃模式上存在明顯短板：屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備基本已達(dá)“服役”年限，多數(shù)水管和電路都存在不同程度的老化、失能等安全隱患；室內(nèi)家具、家電等配套設(shè)施陳舊，無法滿足租戶的生活需求等。

寧波石油經(jīng)過集體研討，提出“我租他管”的解決方案，并于2021年引進第三方租賃管理公司，對房產(chǎn)進行改造升級，并通過市場化對外招租模式，獲取更高的租金收益?！拔易馑堋蹦Ｊ綄嵭幸詠?，寧波石油每年可增加租金收益48萬元。

“這些房屋改造升級后，不僅室內(nèi)環(huán)境煥然一新，還消除了水電安全隱患，對外出租也有了市場議價能力?！蓖鹾Ｎ恼f，結(jié)合實際情況制定切實可行、高效的資產(chǎn)盤活方案，才能更好地變閑置為價值。