幫助基層解難題，是機(jī)關(guān)部門職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)作為的應(yīng)有體現(xiàn)、樹立作風(fēng)形象的有效平臺(tái)、提高基層執(zhí)行力的重要抓手。

上面千條線，下面一根針?；鶎佑捎谌蝿?wù)重、事務(wù)雜以及人才、技術(shù)、資金等資源囿限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中必定會(huì)出現(xiàn)這樣那樣需要機(jī)關(guān)幫助解決的難題，如果機(jī)關(guān)不及時(shí)施以援手，基層工作就難以打開局面、提檔升級(jí)。

機(jī)關(guān)幫助基層解難題，不能就事論事、一解了之，必須多做“功夫在詩(shī)外”的工作，不然，就可能按下葫蘆浮起瓢，始終處于被動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)。

查找原因，強(qiáng)化源頭控制。有些難題雖然出在基層，但病根往往在機(jī)關(guān)。諸如：決策不科學(xué)、多頭指揮、政出多門、朝令夕改、下達(dá)指標(biāo)不切實(shí)際、檢查考核不認(rèn)真不公正等等。要通過(guò)深入細(xì)致調(diào)查研究，廣泛傾聽基層呼聲，了解掌握基層意見(jiàn)建議，強(qiáng)化科學(xué)決策、推進(jìn)精細(xì)管理、完善制度機(jī)制、細(xì)化工作流程、分解落實(shí)責(zé)任、不斷改進(jìn)作風(fēng)，從源頭上消除基層產(chǎn)生難題的基因。

舉一反三，做到標(biāo)本兼治?！芭e一隅不以三隅反，則不復(fù)也?！眻?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化舉一反三、觸類旁通，幫助基層經(jīng)常性、反復(fù)性、全面性、細(xì)致性與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)難題的發(fā)生規(guī)律、隱性萌芽，超前性、預(yù)見(jiàn)性做好防范和化解工作，治病于未病，防患于未然。

協(xié)調(diào)各方，確保難題銷號(hào)?；鶎铀龅降碾y題，其難點(diǎn)有的體現(xiàn)于技術(shù)含量高、有的表現(xiàn)為時(shí)間要求緊、有的呈現(xiàn)為工作量大、有的牽扯到多個(gè)部門的職責(zé)分工，依靠某一個(gè)部門的力量，解決起來(lái)具有一定的難度。機(jī)關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“首辦負(fù)責(zé)制”“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，不推不諉，在自己部門解決不了的情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量，推動(dòng)難題如期順利解決，體現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

培訓(xùn)提高，厚植自解本領(lǐng)?；鶎拥碾y題終歸要靠基層自己去解決，機(jī)關(guān)部門只能起到督促、指導(dǎo)、幫助作用。由于基層單位眾多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，如果所有難題都寄希望于機(jī)關(guān)幫助解決，受到人力、物力影響，時(shí)效性必然難以保證。機(jī)關(guān)在幫助基層解決難題時(shí)，應(yīng)通過(guò)專家示范、標(biāo)桿引領(lǐng)、專題培訓(xùn)等舉措，著力培養(yǎng)基層解決自身難題的本領(lǐng)，減少對(duì)機(jī)關(guān)的依賴。（唐宗禮）